22/04/2010

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飛天豬看天下:港人治港

政改爭論進入白熱化階段,這場爭論不單只關乎香港的政治和管治制度,更加和「港人治港」的落實有直接關係。任何一個制度,都需要一個發展的過程,不過現在最「恐怖」的一個情況是,管治愈來愈「唔掂」,真正的「港人治港」仍未正式開始。

回歸到現在,大家都清楚看到,由於特區政府管治能力的不濟,香港基本上是處於一個中央和特區「共管」的局面。對於香港的現狀,一直以來有兩種截然不同的解釋,第一種認為是因為缺少民主,而民主可以改善管治;第二種剛好相反,認為一定要有中央的參與,從而加強香港的管治,再逐漸發展民主。但我認為,兩種講法都不一定正確,民主與管治並非有必然的因果關係。

想要走出這個困境,真正落實「港人治港」,特首和特區政府首先要管好香港,並處理好香港和中央的關係。回歸前,港英政府的管治做得很全面,英國主權是完全通過港督體現出來,香港人基本上看不到英國,這和現在共管的局面有很大差別。回歸前,香港的地區政治是由政務總署處理;回歸後,民政事務局只剩下管理和康樂事務,以前的工作完全放棄,全部交由左派組織如民建聯、工聯會、聯誼會來幫助,但特區政府又不支持他們。怪不得現在香港管理局面搞得一塌糊塗了。

所以,我們要徹底地看一下特首和特區政府管治及處理與中央關係的能力和角色,這方面有很多工作要做。可惜的是,基本上無人明白問題核心,更不要說去解決這些事情,反而全副精力放在民主進程的爭拗,這如何能落實好「港人治港」呢?

朱幼麟