反對派搞的「公投運動」，就是要在香江特區這個「地方政府」的轄區內，奪取只有中央政府才有的創制權力，也即為創制「公投法」做準備。如果反對派的「公投」只是他們自己的自說自話或在街頭鼓譟鬧事，那當然無任何機會成事，但他們利用請辭立法會議員和補選推出「公投」，那就是佔據了一個有公權力的「合法」平台，「公投」就大有機會從非法變成「合法」，至少在組織上、宣傳上達到了這個「客觀效果」。
可是，特區政府卻偏偏以公權力和公帑為他們提供了這樣的一個平台，讓他們「心想事成」，如此一來，就使這場「補選公投」在憲制上挑戰國家主權的安全，因為它的政治指向是破壞國家主權統一的，是要使香江成為自異於國家單一制之外的「政治實體」。
上述種種正是中央領導人一再強調要維護國家主權的統一和安全的邏輯和根據。因此，「補選公投」絕不是像曾蔭權和特區政府所說的只是「沒有法律效力」、「政府不承認」那麼簡單，那麼輕描淡寫。
然而，我們看到的是，曾蔭權對中央的立場宣示一直充耳不聞，態度相當輕忽傲慢，他是連陽奉陰違都懶得去做，一副不理不睬、我行我素的樣子，他是成心要把中央逼到死角，要逼中央攤牌。
毫無疑問，「補選公投」已經令香港陷入回歸十三年以來，中央與特區政府關係最為緊張之中，而這皆由曾蔭權一手造成也。