去年十月菲律賓呂宋西北被颱風芭瑪吹襲，經濟損失達四十億披索（約六億七千萬港元），漁農業都化為烏有。災後香港樂施會向政府賑災基金申領二百八十萬元，為災區八千多個家庭提供支持十多天的緊急糧食供應，但要讓災區重回正軌，協助災民恢復生計才是長遠方法。

災民過去都習慣以高息借貸來維持生計，但樂施會今年一月首次在災區試行微型貸款計劃，以小額低息借貸予災民作為資本重建，減輕他們的利息負擔，每宗貸款金額約五千披索﹙約八百四十港元﹚。由於香港政府的賑災基金指明，撥款只能直接救助災民，微型貸款資金全由機構另行募捐，故資金不足，至目前只夠協助約一百人重建生活。

較補助式援助有效

災區內一群製作竹藝品的婦女，以貸款集體購買竹，然後分工製成竹藝品出售，成員Shirley說：「希望可以盡快還清高息借貸的錢，生活才不用再靠別人。」

中文大學財務學系副教授蘇偉文表示，微型貸款近年用於災後重建，比單向補助式的援助更有效。賑災基金諮詢委員會發言人回應，因為賑災基金只用於應付有迫切需要的賑災活動，所以暫不支援微型貸款。