市民投訴較去年升56倍

消委會調查了六間流動寬頻服務供應商，所有供應商的服務合約都包含《公平使用條款》，即供應商為免頻寬由少數高用量用戶佔用，有權自行啟動條款限制該用戶的用量，包括減慢上網速度或另收費用，甚至暫停或終止服務。消委會今年首兩個月接獲一百一十四宗有關該條款的投訴，較去年全年僅兩宗投訴狂升五十六倍。

消委會宣傳及社區關係小組主席何沛謙不點名批評，有供應商在合約內只簡短提及《公平使用條款》，要用戶自行上網細閱該條款詳情：「如消費者簽約時未清楚知道有關條款，對佢哋係唔公平。」

簽約前解釋清楚免爭拗

何沛謙表示，明白供應商的寬頻都是供多人分享，故不反對供應商訂立有關條款，但建議在服務合約清楚寫明，並在客戶簽訂合約前清楚向對方解釋清楚合約細則，以免引起爭拗；並確保其聲稱最高上網速度與實際速度不會相差太遠。

有服務供應商回應表示，《公平使用條款》是為了防止少數人濫用網絡服務如點對點下載、BT下載及玩網絡遊戲等，以致不公平地影響其他網絡用戶。

電訊管理局表示，鑑於流動網絡數據服務日益普遍，該局已經於上月發出消費者須知，並且因應市場最新情況，提醒消費者在使用流動網絡數據服務時，應注意的事項，市民可以透過網址http://10.71.1.27/zh/c_alert
/c_alert_20100212.pdf 閱覽詳情。

另電訊管理局正就一家服務供應商的公平使用政策的投訴，研究有否構成《電訊條例》第7M條所禁止的具誤導性或欺騙性行為。