有趣的是，新加坡《聯合早報》載文《中國軍費傳遞和平發展訊號》，指專家認為，這次公布的軍費預算是更有力的訊號，表示中國走和平發展道路，沒有打算將重點放在武器與軍事建設上。連日來，北京也多番傳出這樣的聲音。

不必按別國指揮棒行事

筆者很奇怪，怎麼會有這種邏輯？你減低軍費增幅是傳遞和平訊號，那麼你增加了軍費是否就是傳遞要打仗的資訊呢？人家一直說你加軍費是「中國威脅論」，現在你莫名其妙說降低增幅是傳遞和平訊號，不就反證了人家說對了嗎？

去年瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所發表報告說，○八年美國仍是世界最大軍費開支國，而中國升至第二位，但僅及美國的八分之一。筆者曾論述「中國軍費世界第二的喜悅」，主要論據是中國軍費開支大了，說明經濟實力增強。上世紀八十年代初，前國防部長張愛萍等軍隊領導人不滿軍費下降，無力更新裝備，上書鄧小平，老鄧批示「軍隊要忍耐」。當年軍委擴大會議中，老鄧要求軍隊顧全大局，並承諾「大局好起來了，國力大大增強了，再搞一點原子彈、導彈，更新一些裝備，空中的也好，海上的也好，陸上的也好，到那個時候就容易了」。

那時中國窮，想搞國防現代化也擠不出錢來搞，那丁點國防費只是「維持費」、「吃飯費」。改革開放走完第一個十年，有了一點積累，才開始補償性追加軍費。從一九八八年至一九九七年年均增長百分之十四點五，從一九九八年到二○○七年，中國國防費年均增長百分之十五點九，直到今年才降為單位數。

現在回頭看，說「中國軍費世界第二的喜悅」，好像太狂妄，不是韜光養晦，容易被人家抓辮子。既然加軍費了，更應夾着尾巴做人，但筆者絕對反對「和平訊號論」。事實上，中國開支、軍費如何使用，完全不必按人家的指揮棒行事，該加就加，該減就減，絕對不是加了就是「中國威脅」，減了就是「和平訊號」。北京某些宣傳大員也要學些起碼的邏輯。

軍費增加相應大國身份

筆者認為，在軍費開支問題上，北京只要說清兩點就可以了：一、中國過去「不稱霸」，不謀求世界霸權，不侵略別人的領土，將來強大了，也不侵犯別國的利益，但中國的領土和核心利益也絕對不侵犯；二、中國幅員遼闊，維護安全任務繁重，必然要有相應的軍費開支。中國的GDP快要超過日本成為全球第二大經濟體，而日本有美國庇護，那中國軍費相應地排第二是再正常不過了。