本文重點
本港居民相繼更換十年期回鄉卡，卻發現新卡號碼與原證件相差一個數字，部分持證人在內地更遇上身份確認問題。港區人大代表昨與內地公安部出入境管理局代表會面反映疑慮，身兼工聯會立法會議員的黃國健在北京引述出入境管理局代表稱，公安部已向內地各部門發出通告，解釋回鄉卡上最後兩個數字只顯示換證次數，數字有變並不影響回鄉卡編號。港人換證如須證明自己的身份，只需向中國旅行社申請證明書，毋須額外做公證，而當局最快明年更換新卡，屆時會將最後兩個數字調整，防止類似情況再發生。
現時港人每次換領新回鄉卡，卡上編號最後兩個號碼會由「00」轉為「01」，依次遞增，以便當局紀錄更換次數，防止有人轉賣證件。但這些微差異卻引起港人身份存疑的問題，曾有港人於內地買賣樓宇期間換領新回鄉卡，被質疑並非持證人，須先向本港中旅社申請換證證明書，再於內地律師行或公證行發出公證書，才可以繼續相關的商業買賣，造成嚴重不便。
確認身份只需中旅社證明書
黃國健、譚耀宗、蔡素玉等多名港區人大代表昨向公安部反映有關問題，其後引述當局表示，已即時通知各省市政府部門及大型企業，解釋回鄉卡的頭八個數字才是回鄉卡終身編號，最後兩個數字只顯示換證次數，減少港人身份被質疑的機會。
黃國健歡迎當局提議，但強調該通告只屬短期措施，如港人要簽訂樓宇買賣合約或處理巨額存款等手續，為保障各方利益起見，仍應申請證明書確認身份。但公安部強調，由中旅社發出的證明書具法律效力，港人毋須花錢再做公證。
另外，公安部正研究新版回鄉卡，將顯示換卡次數的最後兩個號碼移開，清楚顯示回鄉卡的終身編號，杜絕港人身份再被質疑。新版回鄉卡最快於明年推出，當局會逐步協助早前已續領回鄉卡的港人換領新卡。
俗稱「回鄉卡」的港澳居民來往內地通行證於九九年推出，有效期十年，回鄉卡可視為港人於內地的身份證明文件，如港人須辦理內地商業登記、駕駛證、買賣樓宇及股票等均須出示回鄉卡。現時回鄉卡的證件編號共有十一位，第一位為英文字母，「H」代表持證人是香港居民，「M」代表為澳門居民，第二至第九位數字則為持證人的終身編號。