中國應先看清北約目的

北約秘書長拉斯穆森在慕尼黑安全政策會議上，呼籲北約與中國、俄羅斯、印度、巴基斯坦等國發展更緊密的關係。事實上，中國與歐洲各國一直有發展軍事關係。首先，在軍事學術交流上異常緊密，北京最高軍事學府裏留英留德的不亞於留美的。其次，在軍備上中國對歐洲軍火市場了如指掌，僅礙於歐盟因美國對華禁售的壓力而不能公開交易，但暗中的、走私的天知道。雖然這次北約高層是同時對多個國家伸出橄欖枝，但是「更緊密」的關係無疑是上台階之舉，也是事關戰略層面的舉措。

中國是否應該接過橄欖枝，這恐怕要看北約的目的是甚麼。拉斯穆森表示北約要轉型，北約要成為與全球夥伴國家共同磋商國際安全事務的中心。眾所周知，北約是冷戰的產物，是歐洲在美國領導下對抗以前蘇聯為首的華沙公約組織的軍事同盟和作戰組織。前蘇聯崩潰了，華約也土崩瓦解了，北約失卻了最主要的敵人，但是北約還存在，因為俄羅斯還被有冷戰思維的美國和歐洲人士視為潛在的對手，北約還要遏制俄羅斯的重新崛起。同時，美國在伊拉克、阿富汗燃起的戰火還沒有熄滅，還可能對伊朗動武，這都需要利用北約這個工具。但是，歐洲的和平主義者則認為，冷戰中的北約作用已消失，北約如果還要存在下去就必須轉型。

筆者認為，北約可分為「美國的北約」和「歐洲的北約」，北京既可與美國交流和合作，儘管因為美對台軍售而降格，但長遠看能和美國軍事合作利大於弊；北京和歐洲的北約合作也沒有問題。

三大合作層面充滿空間

眼前可見，北京和北約的合作，至少在三個層面充滿空間：第一，反恐，這是全球的共同任務，北京可與北約共同分享反恐情報甚至聯合行動；第二，亞丁灣以及世界其他海域的反海盜行動。事實上，在亞丁灣的中國海軍已與北約成員國美、德、法等進行過程度不同的聯合護航行動；第三，在防止核擴散上北京和歐洲有更多合作空間。目前美俄核武最多，在「削核」上北京和歐洲基本上沒有分歧，相信隨着冷戰思維進一步被清洗，北京和北約的合作空間更多。

事實上，北京與北約合作，恐怕顧忌的是俄羅斯，需要得到俄羅斯的諒解，以免破壞了與俄的戰略夥伴關係。當下而言，北京和北約合作，即使是象徵意義也好，因為可避免成為世界眾矢之的。