10/02/2010

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政情:小氣候:鬍鬚曾預算案放風作繭自縛

特區政府近來一再就全年財政收入及庫房盈餘放風,為鬍鬚曾再一次錯估赤字消毒,並為月底出籠的預算案做好期望管理。不過,這一段時間的放風似乎起了反效果,坊間都在替政府計算今年的庫房意外收入,發現最少有三百多億元,結果民間要求政府退稅、紓困、派糖的期望又再升溫。放風放出派糖壓力,真是鬍鬚曾的獨家秘技。

截至上月為止,本港累計赤字縮至十二億元,當局原本估計全年赤字高達三百九十多億元,目前顯示兩者相距極大。由於每年後期都是稅收高峰期,加上過去一年政府又有多項出乎意料的收入,像賣地收入大增,目前已知最少有二百多億元未入帳;其次是外匯基金分帳亦較原本預計的二百多億元高出一百億元,也就是說,帳面上庫房已有三百多億元額外進帳,足以抵銷原來的赤字。

此外,去年全球經濟迅速掙脫金融海嘯的魔爪,本港大部分中小公司利潤改善,樓市、股市又交投暢旺,去年預算案被政府看淡的幾項主要收入如利得稅、印花稅等也傳來好消息,因此,坊間均揣測政府今年非但沒有赤字,反而很大機會出現數十億至百億元的盈餘。

只是,這筆驚喜收入並沒為當局帶來欣喜,反而導致他們手足無措。過去一段時間政府頻頻放風,目的不外是管理市民期望,引導坊間對預算案的「遐想」。可是慣於看風駛巾里的立法會議員已經在立法會通過動議,羅列一堆紓困措施,民間團體更一擁而上,鬍鬚曾的預算案彷彿變了聖誕老人的禮物袋。

派糖之聲群情洶湧,縱使鬍鬚曾揶揄自己不是「做糖果廠」,但他是否捨得憑心臟病發換來的個人民望滑落低谷呢?派糖預期愈高,鬍鬚曾及政府團隊要憑預算案取分的難度便愈高,這次放風未見其利、反見其害,足證鬍鬚曾團隊掌握民意、引導期望的手法有問題,以致政府與市民的期望愈走愈遠。看來,鬍鬚曾憑這份預算案得分的機會愈來愈渺茫。

風信子