油氣田問題日本發難
這一回中日外長會談,日本又在落實東海油氣田共同開發共識上發難,岡田克也表示如果中國決定在「白樺」(中方稱「春曉」)油氣田開展生產活動,日本政府將認定這是違反兩國已達成的共同開發協議,就會採取「必要措施」。事實上,中日○八年有關東海油氣田諒解,日方認為是他們勝利,利益分配是七對三,他們佔大頭。本欄也指出,開始時日本反對共同開發,中國急日本不急;後來日本同意談判,但咬死介入中國已單獨開發的春曉油氣田,北京頂回去,雙方僵持。談判取得突破主要是在親華的福田康夫接任日相期間,當時北京提出可考慮讓日本企業以出資的形式介入春曉油田的開發。○七年十二月,日本外相高村正彥藉推動福田康夫訪華,在與中國外長楊潔篪舉行會談時,敦促中國在東海油氣田開發問題上作出更大的讓步,為福田訪華鋪平道路。也就是在福田執政的短暫中日蜜月期間,中日簽訂了《中日關於東海共同開發的諒解》。
儘管中國政府反覆強調中方過去從來沒有承認過日方所謂「中間線」的主張,今後也不會承認,中方主張按自然延伸原則實現東海大陸架公平劃界的原則,並聲稱「東海的最終劃界,將由中日雙方通過談判加以解決」,但實際上,日方認為《東海諒解》的簽訂,日方既介入春曉,更重要的是在實際操作,中方不但不越過中間線,而且在中間線中方一側的春曉也讓步,必然形成了默認中間線的態勢。
棄鳩山也不能棄東海
問題還沒有完,現在鳩山由紀夫的民主黨政權比任何的自民黨政權更加親華,但岡田竟然說出威嚇的話。這固然與鳩山政權缺乏外交經驗有關,但更主要的是,鳩山政權民望下跌,在野自民黨壓力強大,其中落實《東海諒解》是自民黨國會議員在外交上施加壓力的重點。岡田對北京的發難,明顯帶有「你要我還是要自民黨」的意味,而要扶持鳩山政權就要送禮。當然,如有既扶持鳩山也確保中國東海權益的高招更好,沒有的話,棄鳩山也絕不能棄東海。
事實上,北京和馬英九政權打交道也存在這樣的問題;倒是和奧巴馬打交道較清醒,哥本哈根氣候峰會就是不送禮。