22/01/2010

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申訴專員查運署塞責

奪命小巴意外不斷重演,運輸部門視若無睹,拖延試驗安裝黑盒及限速器近十年,經本報連番踢爆運輸署「只講不做」及「拖得就拖」後,該署才「忽然積極」規定小巴須安裝限速器及黑盒,但「唔死人唔做嘢」的官僚作風終惹起申訴專員公署不滿,決主動調查運輸署為何延誤至今才實施改善乘車安全的措施,立法會議員嘆說申訴專員亦是太遲才調查,只望能找出流弊並及早加強安全。

申訴專員黎年昨日表示,早於二○○○年本港發生數宗涉及公共小巴的致命交通意外後,運輸署當時承諾會研究及制訂措施,以改善公共小巴的營運安全,但公署最近完成的初步查詢顯示,運輸署在有關方面的進展,未能反映該署有積極或加緊處理問題,因此決定展開主動調查,審研運輸署如何改善公共小巴的營運安全。

他說,當中最明顯的是小巴安裝車速限制器、行車記錄儀(俗稱黑盒)及為小巴司機提供培訓等問題。黎年指,留意到去年六月及七月發生兩宗涉及公共小巴的嚴重致命交通意外後,運輸署隨即決定規定公共小巴必須安裝限速器及黑盒,是次調查希望有助運輸署確保有效監管有關的措施,並會審研該署為何延誤至今才有上述強制安裝的決定。

安裝研究無疾而終

運輸署早於○○年沙田大涌橋路一死十三傷小巴恐怖車禍後,已提出會研究限制小巴車速及在車上安裝限速器,○三、○六年亦展開小巴黑盒研究,可惜一直拖延而毫無成果。當年的運輸政策及執行官員指出,車速器並不能確保不超速,因發現該監察器容易受到干擾,此後,車速器就沒有下文。至○五年再次開展小巴安裝車速器研究,最後亦是無疾而終。

直至去年先後發生旺角小巴剷上行人路,及元朗公路小巴與貨櫃車相撞後,本報一再踢爆運輸署「齋噏」研究黑盒及限速器,該署始宣布在一○/一一立法年度內,規定小巴須裝限速器,並限定車速上限為八十公里,黑盒則訂為新登記的公共小巴基本設備,並強制小巴駕駛執照申請人,須修讀以着重改善駕駛行為及態度的職前訓練課程。

立法會議員王國興認為,申訴專員主動調查是正確決定,雖然時間已稍遲,但希望可查找出運輸署的官僚毛病,並能促使該署落實日後的安全措施,以慰車禍死者的在天之靈。

申訴專員公署是次審研的範圍,包括運輸署於決定採取哪些措施時考慮的因素、如何及何時落實推行有關措施、監管擬推行的措施的機制及可予改善之處。運輸署發言人謂,會配合公署的調查工作,下月初會發信通知車主安裝限速器的正式生效日期。