19/01/2010

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回收電器苛稅「打劫」市民

醞釀多時的廢電器電子產品回收徵費諮詢文件昨出台,再次見證環保代價單由市民付鈔。當局擬由入口商先代繳洗衣機、電視、冷氣機、雪櫃及電腦等五類電器的徵費,每件約一百至二百五十元,同時強制零售商提供「新換舊」免費回收服務。當局雖高呼環保人人有責,但電器入口商表明會將徵費全數轉嫁消費者,零售商亦明言回收服務非免費,間接透過提高零售價回本,估計在新計劃下,市民購買一件新電器隨時加價一成,額度較徵回收費更高!

「廢電器電子產品生產者責任計劃」諮詢文件昨日公布後,只提出粗略的徵費意向及程序,運作模式一概未定,諮詢業界及公眾三個月至今年四月底。

諮詢文件引述外國經驗,估計每件電器或徵收一百至二百五十元回收費,當中電腦收費較低,二手進口電器亦要徵費。當局的民意調查結果顯示,逾半市民只能接受徵費不超過零售價的百分之二點五。

或用公帑建廠拆電器

徵費以預繳進行,可由入口商、代理商先代繳,或由零售商在交易時向市民收費,類似膠袋徵費,徵費後的電器會貼上標籤。據了解,當局不傾向採納棄置才徵費的方式,認為難以規管,亦會有非法棄置問題。

運作模式方面,當局擬招標委任指定管理承辦商,負責收集及拆解廢電器等處理工序。消息人士指,承辦商可多於一個,市民亦可將廢電子電器轉賣予市面的回收商,以防壟斷局面,但回收商若要拆解廢電子電器,須申領牌照。他又指,由於拆解成本高,若沒有私人投資者願意斥資設廠,或由港府投資建造中央處理廠。

另外,當局亦擬強制零售商提供「新換舊」的免費回收服務,即消費者購買受規管電子電器時,可交回更換的舊電器,不論該產品是否購自同一零售商。至於計劃未實施前的固有電器,當局傾向免費處理,但消費者或須負責運輸成本。

當局雖多次強調回收費應由生產商以至消費者共同承擔,體現「生產者責任制」的精神,多個入口商及零售商表明只會轉嫁消費者。香港電子業商會會長陳其鑣指,方案一旦落實,徵費必全數轉嫁消費者,「可能仲收多啲,連利息收埋」。他重申反對有關方案:「冇理由罰啲奉公守法嘅人,應該係棄置嘅人畀錢!」多個零售商亦表明,雖然強制免費提供回收服務,但始終涉及運輸及人手成本,不排除間接加價。據知當局至今對此仍未有對策,反認為業界競爭大,不會全數轉嫁消費者。

諮詢文件空洞疑問多

綠色力量行政總幹事文志森批評諮詢文件過分空洞,留下太多疑問,市民難以給予意見。港府至少應訂好電器廢物徵費金額,並承.諾不足會「包底」,讓市民感到當局亦有承擔,如今政策未定、配套又未有,擔心落實時間又要一拖再拖。文志森亦提到,不少環諮會成員擔心本港廢電器數量不足以支持回收中心營運,又指電器與膠袋不同,使用時避無可避,市民的反響會較大。

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