11/01/2010

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深層矛盾不解決 香江遲早淪漁港

國務院最近發布文件,為海南島未來十年發展訂下六大戰略目標,包括將海南島打造成免稅購物天堂。海南島的發展宏圖,除了意味中央重點拓展的地區進一步擴展至全國各地,更重要的是,海南島未來十年銳意發展成為世界一流的休閒度假目的地,直接與本港四大經濟支柱之一的旅遊業競爭。對此,不少市民感到憂慮。「東方報業民意調查」顯示,內地城市及鄰近地區發展迅速,五成三受訪者認為本港發展不進則退,另合共有三成四人認為本港腹背受敵,將會被邊緣化。

也難怪市民如此悲觀。除了海南島磨拳擦掌外,即將開幕的新加坡聖淘沙綜合娛樂區「名勝世界」更是來勢洶洶,本港旅遊業可以說是四面楚歌。再以高官一直引以為傲、誇口可養活一千萬人的金融業來說,形勢同樣不妙,上海已獲中央確立為未來的國際金融中心及航運中心,深圳亦雄心勃勃在前海地區發展金融業。正如有經濟學者指出,本港競爭來自四面八方,金融業有上海,旅遊業有海南島等地,物流業有廣州及深圳鹽田港,「四大經濟支柱幾乎被人搶晒!」

本來,有競爭才有進步,無奈港府有如老僧入定,猶在沉睡不醒。回歸十二年來,本港基建項目寸步難行,最突出的例子是廣深港高鐵香港段工程,這條鐵路由提出興建至今已近十年,但在港府磨磨蹭蹭、部分政客千方百計阻撓下,至今仍然開工無期。反觀內地高速鐵路網絡發展一日千里,連接廣州至武漢的高鐵已於去年底通車。

難怪「東方報業民意調查」顯示,對於商界預料本港競爭力在未來三至五年將難有改善,三成二受訪者認為港府沒有把握機會與內地接軌,兩成九人則認為香港發展太慢。

高鐵工程久拖不決,十大基建的其他項目亦不例外。雖然港府一再吹噓十大基建能創造幾十萬個就業職位,可惜至今真正落實施工的只有港珠澳大橋和啟德郵輪碼頭,對處於水深火熱的本港建造業工人來說,十大基建無異於畫餅充飢。可笑的是,發展局局長林鄭月娥仍在死撐,否認十大基建進度緩慢,辯稱未施工不代表進度未如理想。

對此,上述民調顯示,三成四受訪者認為十大基建施工慢,錯失發展先機;兩成二人認為無法透過發展基建增強競爭力。學者亦批評,回歸後香港並無把握與內地接軌的機會,甚至在港府高官當中,至今仍然有人抗拒這種思維。

當然,本港基建發展停滯不前,除了港府議而不決、決而不行外,亦與部分政客為一己政治利益,不惜挑起社會紛爭有關。就以最近這場高鐵風波為例,本是純粹的經濟民生議題,盡早興建既可紓緩失業情況,亦可避免本港進一步被邊緣化,但令人失望的是,部分泛民政客大玩「拉布」戰術拖延撥款,令工程一拖再拖。

可以說,基建發展原地踏步,已嚴重削弱本港競爭力。早前有經濟學家警告,本港如繼續抗拒與內地經濟及基建融合,最終將淪為二、三線城市。意大利的威尼斯在中世紀時何嘗不是地中海最繁忙的航運和貿易中心,如今只是供旅客遊船河的水城。香港如果不能解決深層次矛盾,最終恐怕也只能淪為供遊人憑弔的漁港﹗