25/12/2009

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龍吟大地:西方看透北京定單外交

法國總理菲永訪華,內地媒體說,這標誌着中法關係全面回暖。事實果真如此嗎?筆者相信,戴高樂時代及其繼任人延續的為反對「美蘇兩霸」和美國「單邊主義」而友好中國的戰略衝動已大大減弱,總統薩爾科齊及以後的法國領導人在人權和氣候問題等挑戰北京的理念則長期存在。法國固然需要中國的大額定單,中國也需要法國的技術,而北京絕對不希望作為聯合國常任理事國的法國成為對手,故定單外交就成為中法關係的紐帶。

菲永來訪,中法簽署金額近十五億歐元、共十二項經濟合作協定,覆蓋核能、電力、清潔能源、航空航天、參與中國大飛機製造等,並為薩爾科齊明春訪華鋪平了道路。西方媒體不忘提及○八年京奧前夕聖火接力跑巴黎站發生的抗議事件,以及薩爾科齊同年十二月會晤西藏宗教領袖達賴喇嘛而使兩國關係降至冰點。此後,薩爾科齊為恢復與中國的關係作出巨大努力。現在中法關係的確回復正常,但也無法掩蓋首先是定單,其次還是定單。

中法關係 定單維繫

全世界都不會忘記,中法交惡後,中國兩次赴歐大型採購團兩次都「繞開法國」。到G20峰會,中國元首會見外國領導人的名單原來沒有法國總統。但是,事件出現戲劇性變化,中法共同發表新聞公報,兩國元首搶先會晤。中法聯合公報以單獨段落闡述法方在西藏問題的立場:法國充分認識到西藏問題的重要性和敏感性;法國拒絕支持任何形式的「西藏獨立」。

今年十一月底,中國終於派採購團前往法國。臨行前,法方寄予厚望,希望為法國帶來百億歐元定單,但當時所簽都是「小菜」,原來大宗買賣還是要等到這次菲永訪華才簽。是否北京要「逼」菲永朝拜北京「天庭」,還是法國也急於訪華表明關係修復,不得而知,總之稍有頭腦的人都明白,現在的中法關係是用定單維繫。

拿到定單 再玩「遊戲」

實際上,薩爾科齊政府並不認為見達賴是個錯誤,中法新聞公報那段文字其實是「模糊表述」,避免直接就「見達賴」表態。事實上,菲永在北京大學發表演講,一再強調人民幣應該升值,敦促北京政府不能過分干預匯率。同樣,在今年一系列應對金融海嘯的國際峰會中,薩爾科齊也曾提出,規範金融交易體系、取消免稅天堂、建立「有序資本主義」等一系列建議,但都沒有得到中國方面回應。就在剛剛結束的聯合國哥本哈根氣候變化會議上,他還公開批評中國阻止大會達成有意義的協定。

筆者相信,法國和其他西方國家也看透中國的「定單外交」:為了定單可以妥協,拿到定單後再重複這樣的「遊戲」。事實上,以前法國售台灣幻影戰機、荷蘭賣潛艇等,也都是玩這樣的「遊戲」。北京為了經濟發展,也只能如此。

古呂