按中央的思維，回歸後的香港基本上甚麼都不用改，除了換一面國旗、加一面區旗之外，只是將港督換成特首，公務員亦全部留下，以為這樣就可平穩施政，做到同殖民地一樣的效果。但實際上，這完全忽視了大英帝國在香港統治時的角色。一直以來，英帝國委派在香港的總督並非單獨作戰，他身後有一個龐大的殖民地力量支持，甚至身邊也有政治顧問。陳方安生曾講過，作為布政司，回歸前從英國打來的電報好似落雪一樣落到枱面；回歸後，此景不再。

試想一下，英帝國會容許一個像董建華這樣的港督嗎？會容許十年間發生數碼港、中藥港、物流港、母語教學如此「戇居」的事情嗎？會容許一個好似曾蔭權這樣亂講「玩鋪勁」、應承了的事又做不到、嚴重影響到政府威信的港督嗎？

中央忽視英國的角色，令香港一直存在嚴重問題。第一，特首向中央負責，中央卻沒有像當年英帝國一樣作出適當「指導」；第二，香港並沒有民主制度，特首又毋須向人民負責，於是出現了「香港是世界上唯一一個基本上不用向任何人負責的政府」這種情況。就如一間公司只有總經理，卻沒有老闆，總經理無論做得好不好，都無人可以懲罰他。

中央原本應該去管的結果不去管，中央應該去「指導」的又一直沒去指導，問題怎麼會不出現？