21/12/2009

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食署惡吏橫行 小販走投無路

近年香港經濟低迷,失業率高企,不少基層市民在一職難求之下,被迫加入小販行列,希望能夠自力更生,自食其力。然而,這年頭搵工難,做小販更難,即使有牌亦不例外。

一名領有俗稱「雪糕仔牌」的電單車雪糕流動小販,日前在尖沙咀鐘樓遊客區擺賣,被指闖入「小販黑點」及阻街,遭十名食環署小販管理隊人員圍捕及檢控。小販直斥食環署無清晰列明哪裏屬「小販黑點」,執法標準混亂及野蠻,發牌等於趕絕業界。

該小販表示,早前曾駕駛電單車到同一地點開檔,期間曾有食環署人員查牌,但未獲告知該處是「禁區」,署方人員亦沒有驅趕或檢控。一向協助雪糕電單車小販的立法會議員亦指出,據其理解小販可在鐘樓一帶擺賣,如果容許擺賣的地點有變,當局起碼應透過工會通知小販,而非驅趕了事。

更有甚者,在今次事件中,食環署販管隊人員曾報警求助,警員到場了解後認為小販將雪糕電單車擺放在行人路,不會阻塞交通,決定不作檢控,但販管隊人員仍然堅持以「有牌小販阻街」罪名檢控該小販,還以其售賣非指定的食品為由,加控一項「售賣無牌照准許食物」罪名。明明警方已認定擺賣地點不涉阻街,販管隊人員卻堅持以此罪名檢控,還加控另一罪名,難怪市民狠批食環署野蠻執法,極不合理。

事實上,食環署販管隊野蠻執法的行為早已備受詬病。過去,有人被追落明渠遇溺死亡,有人被追出馬路遭車撞傷,有牌也好,無牌也好,多少小販以自己的斑斑血淚譜寫出一曲曲悲歌。今年較早前食環署出動八名販管隊人員,圍捕一名在中環擺檔十多年的年老擦鞋匠,在輿論強烈壓力下,當局最近才發牌予附近一帶的擦鞋匠。販管隊人員面對手無寸鐵的小販如狼似虎,以致有人將他們與內地的城管相提並論,可見部分販管隊人員執法粗暴,令市民非常不滿。

諷刺的是,販管隊職員對小販趕盡殺絕,但對其他阻街情況卻視若無睹。例如經常有內地遊客假扮乞丐在街邊行乞,卻鮮見食環署進行票控;再如電訊及上網服務的推銷員在鬧市擺檔拉客,亦不見食環署人員拿出對付無牌小販的手腕,控以阻街。

販管隊取締阻街的無牌小販原本無可厚非,但問題是,在經濟低迷、失業率居高不下的今天,不少市民被迫做小販維生,當局有必要對他們趕盡殺絕嗎?就以今次事件中的「雪糕仔牌」為例,在凍結發牌三十六年後,當局於今年恢復發出六十一個新牌,吸引三千七百多宗申請。既然當局恢復發放「雪糕仔牌」,就應該清晰列明包括擺賣禁區等限制,讓小販們有法可依,否則陷阱處處,隨時受到檢控,那不是擺明靠害嗎?發牌又有何意義?

政府經常告誡市民切勿濫用綜援,但當市民想當小販,憑一己勞力養家餬口時,卻往往要面對販管隊的無理欺壓。這不禁令人想起唐代詩人白居易筆下賣炭翁的苦況,「手把文書口稱敕,回車叱牛牽向北」,今日食環署惡吏的嘴臉,與白居易筆下魚肉賣炭翁的官府衙差何其相似。