03/12/2009

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龍吟大地:哈珀訪華甩開人權議題

加拿大總理哈珀上任三年來,首次對華進行「破冰之旅」,這個遲來的訪問,很可能成為哈珀對華政策改變的新起點。為了使訪問能夠取得成功,加拿大為此已經派出十八個部長級代表團訪華摸底,包括貿易部長和外交部長。本來,哈珀上月參加完APEC元首會議,在訪問印度後,便可接着訪問中國,但這樣一來,就不能凸顯加方的誠意。所以,哈珀在訪問印度後先返回加拿大,兩個星期後再專門出訪中國,以示「尊重」。

破冰之旅 情理之中

哈珀很有個性,對華政策上一直以人權議題優先。他的智囊及助手中,絕大部分是志同道合的民主鬥士,所以哈珀上台後,一直對中國非常強硬,高調宣布「不會因強大的金元而在人權問題上讓步」,還多次批評中國的人權紀錄。二○○七年,哈珀會見了達賴喇嘛,中方當時發表聲明,對此表示強烈不滿。去年,哈珀又未能出席京奧開幕式,在西方國家中獨樹一幟,也使中加關係跌入歷史最低點。

所以,今次哈珀「破冰之旅」多少有點出乎外界的意料,但從當前國際局勢看又在情理之中。哈珀明年將成為八國集團的輪值主席,而八國集團峰會和二十國集團峰會將於明年中在加拿大安大略省召開。哈珀需要在此之前修復與中國的關係,以便得到北京的祝福。中國的經濟在當前的經濟危機中一枝獨秀,在世界經濟的比重愈來愈大。如果哈珀作為兩個峰會的東道主,卻無法邀請中國與會或得不到中國配合,屆時未免難堪。

另一方面,中國是加拿大第三大出口國,在當前美國經濟萎縮情況下,加拿大對中國市場的依賴加重,尤其是看到中國以巨額外匯儲備為後盾,在澳洲、拉美、非洲等地重金出擊,更使加拿大政府望穿秋水。而中國政府為了「懲罰」哈珀,也刻意冷卻中加經貿關係,最明顯的是,北京一直不願批准加拿大為中國旅遊目的地國家。

當然,哈珀今次訪華,也受到在同一人權戰壕中戰友們的壓力,加拿大不少議員就公開提出,要求哈珀在訪華時兌現「不會因強大的金元而在人權問題上讓步」的承諾。而在加拿大的中國異議者,包括著名的中國維權人士侯文卓日前在加拿大國會召開新聞發布會稱,人權與貿易並不矛盾,要求哈珀關注中國人權狀況,向北京提出交涉。

當務之急 加快復甦

如何在人權與經濟議題中游走將考驗哈珀,也將決定他今次訪華之行的成果。人權是哈珀一直堅持的道德理念,也是其在加拿大政壇呼風喚雨的制高點;而經濟是當務之急,尤其是金融海嘯下,經濟復甦速度的快慢是哈珀選票多少的晴雨表。不過,一個少數派政府能在加拿大屹立三年不倒,這也說明他的確有過人之處。

馮海聞