03/12/2009

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警隊洩密停不了 遲早釀成彌天禍

警隊又爆洩密醜聞!港島總區最少有六份內部密件經分享軟件Foxy外洩,涉及該區反黑及重案組於○四至○六年間的口供及調查報告,內含十五人的個人資料,包括身份證號碼、手機號碼及地址等被公諸於世。對此,有事主明言會追究,並要求警方道歉;有立法會議員批評,警方在社會關注下仍一而再、再而三地洩漏市民私隱,影響市民對警隊的信心。鑑於事態嚴重,私隱專員公署聲稱會主動介入調查。

近年來,有關警隊的洩密事件不絕如縷,幾已成為家常便飯。○六年十二月,一千六百多名警員的個人資料被上載至網上討論區;○八年四月,警察程序手冊、臥底行動報告等內部文件經Foxy軟件外洩;○八年八月,包括市民舉報「大耳窿」口供紙在內的警隊機密文件經Foxy外洩;今年三月,再有六十九份機密文件外洩;今年四月,有警員在小巴上遺失口供紙及調查報告;今年九月,包括退休警員履歷在內的內部文件被棄置於一個毗鄰警署的垃圾收集站內……

警隊是最主要的執法部門,掌握大量市民及執法人員的個人資料,竟然如此兒戲,實在是咄咄怪事。就以今次事件來說,其中一份外洩文件詳述一名被指涉嫌參與黑社會活動的十五歲少年的個人資料,對當事人的名譽及前途造成嚴重傷害。有拳擊會負責人批評,拳擊會一向身家清白,當初盡公民責任協助警方調查,詎料有關資料竟被公開,不但影響拳擊會聲譽,更可能打擊本港拳擊運動的形象。

更加令人憂慮的是,這些外洩資料可能被人拿來作為不法用途,例如警隊早前洩露報案人及臥底資料,便可能對當事人的人身安全造成威脅,其後果可大可小。雖然目前尚未發生這種情形,但警隊一日無法杜絕洩密事件,誰敢保證將來不會釀成彌天大禍?

正因如此,每逢警方爆出洩密醜聞,無不引起輿論高度關注,然而警方卻一次又一次地重複犯錯,實在令人大失所望。在社會壓力下,當局早前就洩密事件提出補救措施,包括全面檢討電腦系統及處理機密資料的程序、增添內部指引等等,但我們要指出的是,警隊洩密醜聞不斷,已不能以無心之失或制度缺陷來解釋,今次事件再次證明,警方單靠一些對事不對人的改善措施,根本不足以解決洩密問題。

舉一個簡單的例子,警方早前派女臥底潛入校園偵破販毒案,亦引起一場洩密風波。事件中,警方為了說服校方協助查案,曾經承諾會向法庭申請禁制令,確保校名不會曝光,豈料案件偵破後,相關警員竟將當初的承諾拋到九霄雲外,終令該校校名公諸於世,不良傳媒甚至無中生有指該校有二十多名學生被捕,對校譽造成無可挽回的損害。可見警隊人員粗疏大意、漫不經心,根本沒把校方的利益放在心上。

俗語說,解鈴還須繫鈴人。當局要杜絕警隊洩密事件,就必須對症下藥,嚴懲洩密者及監管不力的高層人員,以儆效尤,藉以提升警隊內部的保密意識。否則,再多的改善措施也是白搭,再多的指引也是無濟於事。難道非要等到釀成大禍的一日,警方才肯正視問題?