今年的APEC會議,台灣派前副總統連戰參與。馬英九擔任國民黨主席後,對兩位榮譽主席之任務已有規劃,連戰參與國際性會議,吳伯雄主管國共論壇,任務有分工,職責各不同。馬英九於中央運籌帷幄,完成以馬英九為領導核心的運作規劃。
據稱,連戰於APEC會議期間將和胡錦濤會面,針對兩岸經濟合作架構協議(ECFA)交換意見。連戰表示,兩岸主管經濟部門人員都會參加APEC會議,於此進行非正式意見之交換,可能達成總結,希望藉此次會議對ECFA的簽署、討論及協商有所助益。
盡快簽訂免邊緣化
○五年胡連會的願景是兩岸達成和平協議與建立軍事互信機制,由於政治議題不可能在國際間的經濟會議上探討,或許讓民進黨稍為放心。
ECFA本是純粹的經濟議題,馬英九政府認為應盡速簽訂,但民進黨基於意識形態而反對,甚而認為應舉行公投決定之,令兩岸對ECFA議題的進度有所差距。國台辦主任王毅表示,大陸為啟動ECFA所作的籌備工作已大體就緒,願與台灣方面協商。此消息一出,海基會與海協會共同宣布年底的會議將共同協商ECFA,說明ECFA已可進入兩會的正式協商平台討論。
為求ECFA免受在野黨杯葛,台灣行政院長吳敦義表示,ECFA早晚一定會簽署,但會先送到立法院審議,審議通過才生效。他歸納簽署ECFA的要件是「國家需要、民意支持、國會監督」。
馬英九政府極力推動ECFA,是希望與北京簽署ECFA後,能與東盟及周邊其他國家簽署免關稅協定,新加坡已表態可與台灣在ECFA簽署後簽免關稅協定,因此隨後馬政府還需繼續努力去敲東盟之門,才不至於在東盟協定中被邊緣化。
全力以赴達致雙贏
ECFA的簽署,除了攸關兩岸經貿關係正常化、合理化和現實化外,也與擴展國際經貿空間有關。因此,簽署ECFA後,兩岸關係將從雙邊向多邊方向發展,兩岸互動的舞台就可融入國際因素。以台灣的立場,這是努力的最終目標,但此乃建基於兩岸的互信。國際政治主流的思維,是對話談判代替對抗衝突,而兩岸間應可跨越政治分歧,台灣更應不冒進不退縮,不卑不亢地維繫兩岸的政治信任,簽訂ECFA的努力才不致落空。
現距正式簽署ECFA尚有一段路,但只要是對兩岸有利,便應全力以赴,達致雙贏,簽署ECFA後,兩岸關係將是另一境界。