說穿了，制度是死的，人是生的，任何制度皆由人制訂，由人執行，任何制度問題皆由人所造成，皆可歸納為人的問題。大家且看申訴署所舉的例子，一位精神病患者曾十三次獲批傷殘津貼，之後再次申請失敗，但上訴後得直，其後又再申請失敗，並遭駁回上訴。同一位申請人，同樣的病情，前後竟然遭到截然不同的對待，可見社署職員漫不經心、胡亂審批傷殘津貼，根本沒把申請人的權益放在心上，與制度沒有必然關係。

還有更離譜的一例，一位左手傷殘的申請人十四年內五度獲批傷殘津貼，但社署竟然從沒發現醫生的評估報告內誤寫他右手傷殘及完全失明，草率批出津貼。令人百思不得其解的是，一個人到底是否盲人，是左手傷殘還是右手傷殘，正常人一看便知，唯獨社署職員懵然不知，這難道也是制度問題？

原來，盲的不是申請人，而是填寫評估報告的醫生及負責審批的社署職員。政府一日無法掃除這些「智慧傷殘」、「良心傷殘」的庸官，任何改革都是白搭！