24/10/2009

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龍吟大地:兩岸政治談判的美國因素

近有台灣學者透露,美國已決定介入兩岸政治議題的談判。在兩岸關係上,美國一直扮演關鍵且多重的角色。馬英九當選總統不久,美國在台協會就曾提出兩岸對話的三階段:第一階段是先三通、觀光客赴台;第二階段到經貿議題的探討;最後才到兩岸和平協議,兩岸作政治對話、減少軍事威脅及讓台灣參與國際組織等。

美國不希望兩岸統一

看來兩岸關係的確是按照美國的路線圖來進行,現已越過萬重山,下一步就是探討政治議題。馬英九提出北京應拆除對準台灣的一千多枚導彈,乃是探討的前提,對此有學者表示要得到國際理解,必須視美國是否支持為關鍵,美國老大哥不點頭,台灣也不敢貿然踩政治禁區。

其實,兩岸問題應是兩岸中國人的問題,不必借助國際社會,但美國作為自由世界的領導者,對台灣長期之情誼也義不容辭,此議題不需在民族主義大帽子之下而排斥之,而是國際政治現實使然。

台灣與美國斷交,老百姓悲憤莫名,蔣介石以「莊敬自強、處變不驚」勉勵大家艱苦奮鬥建設台灣,美國也以《台灣關係法》保護台灣,維持對台售武,意在讓台灣有防衞能力。一九九六年,台海起戰雲,北京發射導彈向李登輝政府示威,美國的航空母艦及時趕到,化解了台海危機。因之在台灣人心中,美國的盟友關係至為重要,不管藍綠都尋求美國支持。

兩岸政治議題的談判即將來臨,美國也表示將正式介入,馬英九政府也順勢而為,因為若沒有美國政府介入,綠營永無法同意與大陸展開政治談判,永無法達致台灣內部共識;有美國護駕,綠營不得不接受,故能排除台灣內部障礙,以進行政治談判。

相信美國樂見兩岸關係改善,因這符合美國的戰略利益。但如果兩岸走得太快,趨向統一,美國在亞洲的戰略地位會否受到衝擊,將是美國最大的關注點;何況兩岸統一了,美國無法再向台售武,一些過時的軍備就推銷無門,所以站在美國的國家利益上是不希望兩岸統一,美國對北京可繼續打台灣牌,在兩岸間立於不敗之地。

台灣對中共仍有疑慮

美國應意識到兩岸政治談判終必到來,馬英九二○一二年連任後必推展和平協議之簽定,美國先發制人,透露做好準備要介入兩岸談判,以免跑得太快。台灣不能拋離美國因素,美國乃是其最大保障,更何況歷史上國共交手,國民黨有許多失敗經驗,這些烙印讓這一代領導人對中共體制仍有疑慮,是以馬英九一再強調兩岸的區隔最大在於制度與核心價值,台灣堅持的是自由民主人權,希望北京能盡快搭上民主列車,兩岸才有統一的基礎。

兩岸簽定和平協議只是過程,大陸最終的目標是兩岸的和平統一,仍有一段長遠的路要走。

江素惠