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施政報告去年撥出黃竹坑、將軍澳、大埔及大嶼山四塊土地發展私家醫院，今年又提出利用公立醫院現有空置地方供私營發展，亦會方便私人土地改作醫療用途。私家醫院業界批評報告重提四塊地「冇新意」；加上醫療融資胎死腹中令私院發展添變數，擔心自願購買保險的市民不多，變相令更多病人依賴公立醫院。
容許公院空置地建私院
私家醫院聯會主席劉國霖指出，一間有五百張病床以上的私院動輒需要二十億元建造費，希望政府與業界商討批地安排，以優惠形式批地，同時容許私院可以牟利，將部分盈利分給投資者，否則很難吸引財團投資。
據了解，東區醫院及大口環醫院均有地方可讓私家醫院發展，劉國霖贊成利用醫管局空置地方發展私營醫療，但大前提是土地面積足夠興建逾二百張病床的私家醫院。
不過，劉國霖擔心，全自願購買保險的醫療融資模式，未能提供足夠誘因令更多市民買保險，變相令運用保險金使用私院的病人減少。