21/09/2009

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基層貧窮惡化 難言經濟復甦

令全球經濟萬劫未復的金融海嘯爆發已逾一年,至今餘波未了。經濟雖呈止跌回穩迹象,但外圍環境依然嚴峻,貧富懸殊不斷惡化。港府財金高官近日多番高調唱好經濟,當局更明言即將發表的施政報告不會推出派糖措施,有關言論不但脫離現實,更漠視民意。

本港經濟是否漸入佳境,苦盡甘來,最有發言權的不是高高在上的財金官員,而是為求溫飽營營役役的普羅市民。勞工及福利局日前公布去年的貧窮指標,儘管數據只反映去年狀況,而非金融海嘯後的最新情況,但已令人感覺前景難以樂觀,與港府高官近日言論大相逕庭。

數據顯示,本港無業家庭總數逾十六萬七千戶;家庭入息低於平均綜援金額的多達十九萬戶;青年待業待學、失業率、因傷殘或健康問題領取綜援的人數,以及低收入單親家庭等四項貧窮指標更轉趨惡化,情況令人擔憂。

「東方報業民意調查」顯示,市民對前景依然悲觀。對本港去年有十六萬人無工開,三成四受訪者認為,數據反映實體經濟未好轉;兩成八稱中下階層深受金融海嘯影響;兩成七批評政府扶貧措施失當。顯然,當局唱好經濟的言論未能得到市民的認同。

事實上,近期股市樓市異常活躍,但實體經濟並未因而逆轉,受惠的只是極少數的富裕階層。四項貧窮指標急速惡化證明,佔社會絕大多數的中下階層仍在海嘯中掙扎求存。調查顯示,四成四受訪者擔心經濟轉差,貧困人士首當其衝;兩成三指實際情況可能更嚴重。

經濟持續不景,但物價漲勢未遏。減薪裁員潮下,打工仔面對收入減少甚至失業的陰影,惶惶不可終日,苦不堪言。然而,港府在扶貧方面近年一直雷聲大,雨點小,最低工資遲遲未落實,青少年就業支援亦不斷減少,當下貧窮問題繼續惡化,仍拒絕推出進一步扶貧措施。

更有甚者,近日有多個政府部門的外判承辦商亦大幅削減員工薪酬,此風一長,必會觸發私人市場減薪潮。調查顯示,兩成七受訪者認為,工資下跌及開工不足,會令今年貧窮情況進一步惡化;兩成六擔心會再有裁員潮,足見當局在「保就業」方面乏善可陳。

關注基層團體指出,本港社會已出現「有錢人愈有錢,窮人愈窮」的兩極化趨勢。近七成受訪者坦言,目前的生活水平未能回復金融海嘯前的水平;認為回復金融海嘯前水平的僅一成四;三成七稱家庭收入仍偏低;兩成八不滿港府事先張揚即將發表的施政報告不派糖。

振興經濟無方,創造就業無力,消除貧窮無心,反映貧富懸殊程度的堅尼系數在本港呈持續上升勢頭,多年前已高達零點五三三,穩居亞洲之冠。市民對港府應對金融海嘯的表現難以認同。調查顯示,三成八受訪者期望新一份施政報告能提出促進經濟的短期措施與長遠規劃;不少人希望港府派糖並增加就業職位。

「民罔常懷,懷於有德。」貧富鴻溝愈來愈深,港府卻拒絕推出扶貧措施收窄差距,反而背離現實,高調唱好經濟,罔顧民間疾苦,其誠信早已破產。