體現國力毋須躲閃

對於「中國軍費已躍居全球第二」，北京似乎較為避忌，內地的官方媒體都盡量淡化或乾脆不提，顯然，是怕國際的「有心人」又要渲染新一波的「中國威脅論」浪潮。不過，美國從來就不怕人家說三道四。美國去年軍費上升百分之九點七至六千零七十億美元，佔全球總軍費開支差不多百分之四十二。俄羅斯去年的軍事開銷達五百八十六億美元，從○七年的第七位上升到第五位。在前蘇聯集團瓦解之初，俄羅斯的軍費開支降到歷史的最低點，之所以能夠重整軍備，是因為經濟重拾升軌。

去年中國國防預算為四千一百多億元，增長百分之十七點六，約為五百七十多億美元，這與國際和平研究所報告所指的八百四十九億美元相差不少。國際間一直認為，中國實際的軍費開支比政府公布的數字要多。其實，認識到軍費實際上也是國力水平的體現，中國看待軍費心情就會平復，也不必躲躲閃閃。

日本防衞省稱：「中國已連續第二十年保持兩位數的軍費增長了，我們相信中國的軍事現代化還會提速。」事實上，既然中國的GDP很快就要超過日本而成為全球第二大經濟體，那麼軍費相適應地排第二，不是再正常不過的嗎？日本的軍費開支不增反減，其實是經濟能力下降的表現而已。日本軍費開支受和平憲法約束，佔GDP百分之一左右。日本經濟負增長，所以也只好削減軍費。

在日本經濟鼎盛之時，日本的軍費也是呈直線上升之勢，一九八七年居世界第三位，一九九三年則上升為世界第二位，與其經濟規模相適應。倫敦國際戰略研究所一九九五年的報告指出，當年日本軍費為五百零二億美元，是東盟九國軍費總和的三倍以上。同時，又大大超過中國、南韓、北韓三國的總和。與單一的中國比，則為中國的七倍。

彌補國防基礎薄弱

事實上，日本的國土只有中國的二十五分之一，軍人數量比例就更低；理論上說，軍費理應少於中國。二○○五年，中國總軍費相當於日本的六成七，人均軍費則更只是日本的八分之一。不過，二○○六年過後，中國的軍費就首度超越日本。如今，反過來日本軍費只是中國的六成。中國改革開放之初，經濟實力不夠，軍費減到不能再減，只能維持軍隊的正常運作，根本談不上提高「國防現代化」，這幾年經濟實力增加了才有錢「補課」。中國人大新聞發言人說過：「近年來適度增加了國防費，但這屬於彌補國防基礎薄弱的補償性增長。」

但是，中國現在軍費的開支，與中國國防和安全的需要相比，還是不足的。很簡單，中國的戰機落後美國一代半，中國還沒有航空母艦，而一個航母戰鬥群就要過百億美元，所以，短期內中國軍費一倍以至數倍於日本，也是很平常的事情。