05/06/2009

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龍吟大地:北京穩住朝鮮半島形勢

在胡錦濤應約同美國總統奧巴馬通電話後,美國表態不會重新將北韓列入恐怖主義國家名單,並表示不放棄爭取北韓重回六方會談機制的努力。對此,朝鮮半島相關國家心中緊繃的弦一下子鬆弛下來。人們都相信奧巴馬不會急於使用外科手術式的手段打擊平壤的核設施。

中美元首通電話

胡錦濤和奧巴馬通電話,到底談了甚麼,無疑這是國際觀察家最為關心的。官方報道,中美都對雙邊關係保持積極發展勢頭表示滿意,並指出,雙方還就當前朝鮮半島局勢交換了意見。顯然,中美兩國元首這次通話的主要內容就是朝核,其他的都是套話空話和禮節性語言。而奧巴馬較為溫和的態度,應是這次通話的成果。本來,筆者相信到訪北京的美國新財長蓋特納會為奧巴馬帶訊息給胡錦濤,徵詢中國就下一步解決朝核問題的方向,奧巴馬約胡錦濤通話,說明美國覺得還是兩國元首當面說清楚為好。不過,由於美國財長到訪北京本身,也說明美國有求北京,因此,也提高了中國在朝核問題上的話語權。

值得一提的是,美國方面也表態,不會介入南海中國與其他國家的糾紛。這不管是真的還是假的,表態本身說明現在美國確實有求中國的多,而中國手上的牌不少。

事實上,六方會談機制的六國,俄羅斯與中國的立場幾乎是同步。過去六十年,平壤親莫斯科的時間多於親北京,俄羅斯不會輕易拋棄平壤這個小兄弟。而在反對對北韓動武問題上,南韓的立場和北京也大致相同,因為一旦戰爭,無論是小規模的衝突還是重啟第二次韓戰,受傷害最大的是兩韓,北韓和南韓都不可避免直接捲入戰火之中。佔南韓經濟一半以上的首爾地區,在北韓的火炮直接打擊之下,幾乎可以在美國攻擊北韓核設施的同時,這裏會頓成火海。這是南韓不可承受的。所以,在保持克制和以和平手段解決問題,南韓的立場和北京較為一致。至於日本則不一樣,日本不在北韓的直接火炮打擊範圍內,而理論上平壤的導彈可以射到東京,但這只是零星的火力,不是摧毀性的。而且,日本的右翼也很需要這樣一個藉以復活的理由。

不過,南韓方面判斷,平壤主動攻擊南韓的可能性較低,因為平壤這次核試的目的,首先是美國,作為和美國進行關係正常化談判的籌碼。其次,也是報復一下北京老大哥,將北京和美國聯手限制其發展大殺傷力武器的不滿發洩一下。對於南韓總統李明博拋棄「陽光政策」,平壤雖然氣在心頭,但還不到需要動武的地步,而且對南韓動武,看不出金正日可以獲得甚麼政治紅利。或許,其子金正雲擔任人民軍最高司令,需要軍功來奠定地位,這還有可能,但金正雲目前還不知道獲得甚麼儲君的職務。

拉攏俄羅斯南韓

因此,在穩定朝鮮半島局勢方面,北京除了俄羅斯這個盟友,也拉住南韓作為朋友,以三票對美日兩票,首先求得半島和平。那麼,是否要制裁平壤?北京的立場也初步顯露。北京使用「悍然」的字眼,延遲全國人大常委會副委員長陳至立訪朝來「堅決反對」,說明北京一定要給金正日較為嚴厲的回擊,但不至於完全封鎖的極端。只要繼續對北韓提供糧食、能源等人道援助,中國可繼續掌有某種程度控制平壤的牌。

古呂