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官僚阻建天眼 奈何狂徒逞兇

天有不測風雲,人有旦夕禍福。人流如織的本港旺角鬧市區,前天下午突遭「鏹水彈」襲擊,兩個裝有腐蝕性液體的膠樽從天而降,在人群中炸開,被鏹水濺中的三十名市民痛極慘叫,受傷送院,數百途人驚呼走避,現場一片混亂,猶如遭遇一場恐怖襲擊。整個事件也是去年十二月十三日旺角高空墜落「鏹水彈」的重演,全港無不為之震驚。

案情顯示,兩案及其兇徒犯案手法有驚人相似之處:兩處犯案現場相距五十米;時間都在周末下午人流高峰時;擲下的鏹水據說屬於同一品牌;膠樽容量均為五百毫升。如果從案發的社會效果來判斷,人們不難看清,罪嫌窮兇極惡傷害無辜,破壞營商環境,不單單是為了報復社會,而且具有造成轟動國際效應的犯罪動機。

香港素有亞洲購物天堂之稱,旺角又是香港的購物中心,是中外旅客觀光購物必到之地。根據健力士紀錄,旺角也是全球人口密度最高地區,平均密度高達每平方公里十三萬人。當前,香港正遭受金融海嘯和豬流感的雙重夾擊,經濟倒退,百業蕭條,民生困頓,鏹水彈再炸旺角行人專區,不僅為全城的傷春悲秋再添憂懼,損害本港國際大都會的治安形象,更為飽受疫情摧殘的本港旅遊業雪上加霜。

事態的嚴重性還在於,本港半年內於同一地點竟然發生兩宗案情相似、極可能是同一人所為的重大恐怖傷人案,對市民、旅客的人身安全和社會秩序構成直接威脅。去年底西洋菜南街高空擲下「鏹水彈」,釀成四十六人受傷後,警方曾懸紅十萬元緝兇,但案件懸而未破,未料五個月後再次發生同類案件,警方大舉動員,啟動超級電腦,並將懸紅獎金增至三十萬港元,但仍然未有眉目,這令號稱破案效率極高的本港警方多少有些尷尬。另外,本港經濟不景,失業率高企,容易促成心緒偏激者鋌而走險,以極端行為向社會發洩不滿,也須引起社會重視。

不過,將旺角「鏹水」狂徒再次得手的責任歸咎於警方遲未破案,並不完全公正。去年旺角首次發生「鏹水彈」空襲案後,油尖旺區議會提出在旺角行人專區安裝用以監視高空擲物的「天眼」(閉路電視),但工程方案需要經過諮詢討論、審批撥款等繁瑣的官僚程序,令工程一拖再拖,遲至六月才能開工。未料兇徒捷足先登,趁官員們還在紙上談兵時,躲過法網恢恢的「天眼」,再犯一案。

官僚體制作祟,這才是「鏹水彈」重襲旺角的不幸所在。在旺角商業區兩座大樓上安裝可以覆蓋大部分行人專區的電視探頭,就本港財政和技術條件而言,本來是一件區區小事,不費吹灰之力,但在現有官僚體制下,雞毛蒜皮小事也要走完苛刻守舊的官式程序:行文繁文縟節,討論慢條斯理,審批拖泥帶水,結果一拖就是近半年,「天眼」連個影子都不見,卻為鏹水狂徒提供了犯罪「時間差」。正如區議員怒斥官僚制度所言:「依家唔係買航空母艦,仲要等不如唔好裝!」

官僚體制害人豈止一樁「鏹水彈」案,官員作風官僚,機構行政低效,政府辦事拖拉,已成為導致港府管治不濟、施政不彰的陳年頑疾。港府提出十大基建已過兩年,至今議而不決,未有一項工程開工;金融海嘯,當局坐而論道,空談救企業,紓解民困只聞樓梯聲;豬流感爆發,口岸檢疫形同虛設。一事當前,拖字帶頭,就是高官的為政心態。市民深受其害,對此早已見慣不怪。

旺角兩宗「鏹水彈」案拉響了本港社會治安的警鐘,也是對死守官僚體制的為政者猛擊一掌,再不改革苟且因循的體制、不思進取的官僚風氣,香港難保不再遭「鏹水彈」空襲,更難保經濟不再沉淪,不會被上海超越。

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