防止烏龍事故互通 考驗跨境監管能力
滬港通還有幾個月便啟動,市場關注中港兩地監管制度及執法等存在多方面差異下,未來兩地股市融為一體,一旦有異常或違規情況,從一邊波及另一邊,投資者的利益如何得到保障?
正當市場熱議這些當前急需解決的問題之際,A股昨日又出現懷疑烏龍盤事件,中國人壽A股在上午十一時左右,有一單超過九十萬股的沽盤,令股價一度急挫9%,雖然迅即回復正常,H股亦未受波及,但已經觸動市場神經。事關去年八月發生的光大証券烏龍盤事件引起各方高度警惕後,還是經常「擺烏龍」,無疑令投資者對內地監管質素存有戒心。
去年光大証券烏龍盤事件,中證監經調查後,最終沒收光大証券非法所得的款項及處以五倍罰款,相關高層被終身釘牌,可是受事件影響的投資者,最終只能經民事訴訟申請賠償。經過光大事件後,中證監表示會着力研究完善有關監管制度,提升市場穩定及運作能力,防範系統性風險,但仍然不時出事,昨天的中國人壽A股事件恐怕只是冰山一角,因為上交所近日也擺烏龍,搞錯一隻股份的除權價,可見股市運作仍然充斥很多漏洞。
當滬港通開通之後,本港投資者可涉足內地股票市場,若發生類似光大証券的事件,投資者可能只得通過民事訴訟申請賠償,在牽涉兩地不同法制下,香港投資者索償面對難度將更大,始終跨境執法不是話咁易,內地上市公司隨時可透過不同藉口如國家機密等,拒絕接受本港調查,到時本港投資者豈不是有冤無路訴!
滬港通對促進中港市場流通應有正面幫助,但開放市場的同時,亦存在多方面風險,始終香港與內地的市場監管原則和制度,仍有很大差異,若內地經紀在買港股時進行內幕交易或造市,由於他們受中證監管轄,香港證監會即使想維護本港投資者利益,相信也不容易插手,惟有由中證監代勞,所需的時間估計會很冗長,最終能否得到合理保障,肯定是投資者最關心的。
另外,滬港通將遇到的另一問題,相信是五花八門的「高頻交易」。高頻交易提供的流動性瞬間改變,所引發的風險管理問題實在難以預計。回看光大証券烏龍盤事件,正正涉及高頻交易,香港及內地監管機構是否可以認清高頻交易涉及的潛在問題,並且對症下藥?由於目前有很多監管準則仍有待釐清,屆時是否有能力作出適當監管仍未可知,加上香港一般投資者對高頻交易陌生,故參與內地股票買賣時面對很多不確定狀況。
目前滬港通仍然有許多細節,例如本港投資者關心的單邊T+0交易等,仍未有具體公布,這個創新的股市互通機制,原意是增加兩地投資者交流,順勢增加股市流通量,並為中國開放資本帳走出重要一步。因此,各方面的細則必須盡快落實公布,讓投資者有信心自己的利益得到合理保障,才能發揮滬港通政策的真正功用。