上市審批權證監難攫奪

近年上市公司頻頻「爆煲」，令外界質疑港交所是否能就新股審批「把好關」，是次阿里來港上市，更令檢討港交所上市審批職能聲音「高唱入雲」，然而消息透露，政府認為即使將上市審批權交予證監會，也未必是最好。

Webb冀監管「統一」

獨立股評人David Webb向本報表示，政府有需要將上市公司的監管「統一」在一個法定的監管機構。他表示，港交所上市委員會，由一群直接或間接服務於上市公司人士主導，這已是公開的秘密，而且港交所本身是一家追求盈利的上市公司，批評港交所自稱公眾利益先行只是「騙人」。

他又說，證監會作為監管機構，必須執行法律，而且需面對法庭的司法覆核及其他方面的監督，因此香港應與其他國際市場如英國及美國等看齊，「試想如香港有兩個機構監管航空，他們管理同一個天空，會否較容易發生災難」。

議員籲增獨立人士

立法會議員張華峰同樣批評港交所為阿里上市開路，直言政府及有關部門檢討現有監管制度已刻不容緩。他表示，未必一定要將港交所上市審批權交予證監會，但必須要加強港交所上市審批的獨立性，例如增加獨立人士。亞洲公司治理協會總裁艾哲明表示，阿里來港上市一事，再度令外界聚焦港交所的潛在利益衝突，但是否應將上市審批權交予證監會，還是成立一個獨立機構負責審批，該會暫時沒有立場，但承認現時港交所處理紀律行動效率很低，有必要改善。

證監實際擁話事權

接近監管機構消息人士透露，現時情況與○三年之前不同，以前港交所會被質疑有利益衝突，但○三年後有雙重存檔制度，港交所需要將上市申請人提交的資料副本交予證監會，證監會有權否決上市申請，因此證監會實際有「最後」話事權。再者，若由證監會負責上市審批，沒有商業考慮，就如審批基金般被指過慢，缺乏效率，窒礙市場發展。

財庫局發言人表示，政府、證監會及港交所一直致力於優化對上市事宜的規管制度，政府對金融市場發展訂立整體政策，並且保持關注。