22/05/2010

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美通過金融改革法案

美國參議院於周四以59票贊成、39票反對,通過金融業監管改革法案。有分析認為,雖然參、眾兩院的金改法案部分內容不同,雙方要協商最終版本,但預期仍能趕及在七月四月美國獨立日前達成共識,提交予總統奧巴馬簽署實施。

這份被視為大蕭條以來最重要的金融業改革法案涵蓋金融業各個環節,重點包括成立由財長蓋特納為首的金融穩定局,成員包括聯儲局主席等金融監管巨頭,全盤監察金融體系風險;並在聯儲局.之下成立消費金融保障局,負責監管資產逾100億美元銀行、信用卡公司及按揭機構的業務操守,擁有制訂信用卡利率等廣泛權力。

銀行今後負債不能超出美國銀行體系總額一成,以防出現「大得不能倒」的機構;大部分衍生工具交易今後經中央結算所處理,以助監管機構追查交易。

聯儲局監管權力擴大

聯儲局及聯邦存款保險公司(FDIC)的監管權力均獲得擴大。聯儲局除繼續監管各大小銀行,權力延伸至足以對金融體系構成風險的非銀行機構。FDIC現有把陷入財困銀行清盤的權力,將延伸至所有具系統風險的金融機構。至於廣受爭議的救市備用基金,參議院法案最終剔除該條文。

奧巴馬表示,金融業一直企圖阻撓金融監管改革,不惜動員大批說客、花費數以百萬美元的廣告費,但行動最終都失敗。