16/04/2010

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內地調控經濟能力誇張失實

內地去年成功「保八」,近乎創造了經濟奇迹,但好戲還在後頭。國家統計局公布,今年首季經濟增長達百分之十一點九,增長勢頭超勁。綜合專家的意見,目前內地經濟就算不是過熱,亦已屬於偏熱,於是紛紛獻計,包括加息、升值、緊縮信貸等,期望中央盡早作出調控決定。不過,中央調控經濟的能力,毫無疑問是被誇大了,在應付複雜形勢時,多是有心無力、有力無心兼而有之。

如果說去年的強勁增長是靠中央帶頭投資,重新啟動失速的經濟引擎,那麼現在顯然已進入自我推動經濟快速增長的循環,已非中央可全盤控制。不妨看看,今年首季中央項目的累計投資增長不足一成,地方項目的累計投資增長則接近三成。另一個例子是首季的固定資產投資年增百分之二十五點六,幅度已算很高,但同期的房地產開發投資增幅更達百分之三十五點一,可見房地產業對於在去年底開始的連串調控,完全不當一回事。

歸根究柢,內地經濟增長到目前為止仍然離不開依靠投資帶動。首季百分之十一點九的增長之中,投資的貢獻率接近百分之五十八,進出口的貢獻率仍然是負數,消費的貢獻率則為百分之五十二。如此說來,投資與消費算是平分秋色吧!但只要仔細分析,消費未必如表面看到的好。雖然首季零售銷售增長近百分之十八,但絕對值實際逐月下降,三月份的金額回落到去年十一月的水平。換言之,經濟要保持平穩較快增長,還須增加投資。

那麼,只要中央好好規劃,應可以避免過熱吧!答案是未必。內地奉行的社會主義市場經濟,說得不客氣一點,根本就是赤裸裸的原始資本主義經濟,各個個體或單位,都有本身的規劃以追求利益最大化,難聽一點就是各懷鬼胎,對於中央的宏觀調控,啱聽就聽,否則只當耳邊風。區區一家央企尚且上有政策、下有對策,堂堂一個省或市,更不在話下,例如重慶早前便宣布萬億元投資大計,未來的增長想慢都難!

由於中央對地方的投資鞭長莫及,市場焦點自然落在人民銀行之上,因為貨幣政策理論上是無遠弗屆,可惜這想法只適合歐美,並不符合國情。人民銀行只是國務院屬下眾多部委之一,難言真正獨立,加息或升值並非行長周小川說了算。商務部早前才說升值不利出口企業、無助減少順差;工信部說企業盈利回升,不等於形勢有根本性好轉,人行要出招恐怕還得先經過各部委討價還價。

統計局發言人形容經濟回升的過程中,面臨不少矛盾和困難,又預期在去年底的高基數效應下,無論是經濟增長或通脹都會逐步緩和下來,言下之意是毋須急踩煞車。事實是否如此,姑且拭目以待,可以預期的是,未來一兩季還會繼續瘋狂。