23/11/2009

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扶持中小企抗泡沫風險

香港經濟最壞時刻或已過去,但熱錢流入造成的經濟假復甦景象,令港府高官對於如何繼續支持實體經濟活動放慢手腳,錯過協助中小企的最好時機。政府雖延長特別信貸保證計劃申請期限,銀行亦持續減息,但面對未來一年的經濟不明朗局面,政府應進一步擴大支援力度,協助中小企渡過難關。

面對全球經濟收縮,各行各業都難以獨善其身,尤其是資本實力不足的中小企更即時陷於水深火熱之中。特區政府遲至去年底,才推出專門針對中小企由政府擔保的特別信貸保證計劃,雖然即時的效用不大,但亦算是與本港企業共度時艱,略為紓緩部分企業的經營困境。

近期樓市及股市都呈現欣欣向榮景象。事實上,大量資金流入本港,並不代表本港實體經濟已完全走出下降軌、呈現復甦的苗頭。第三季本地生產總值仍按年下跌百分之二點四,較預期為差,而最令人憂慮的是,金融資產價格急升引起的泡沫,令復甦前景蒙上陰影,更可能直接影響實體經濟表現,中小企可能面對第二波衝擊。

政府有信心明年本港經濟可回復正增長的同時,仍憂慮外貿環境反覆,上月底宣布將特別信貸保證計劃申請期延長六個月,至明年六月底,但對於如何加大力度支援中小企面對可能出現的經濟變化,則完全沒有提及。

政府至今的態度是,這類擔保貸款,屬於非常時期協助企業渡過難關的措施,不應長期維持下去;至於如何長期協助中小企健康成長,解決可能面對的發展問題,則不是責任所在。

政府提供擔保中小企貸款,至今共批出逾二萬宗,涉及六百億元,而壞帳僅錄得二十七宗,情況並不嚴重。銀行在現今低息環境下,亦一改以往態度,積極配合推出各款優惠中小企的貸款計劃,對中小企而言,現時的借貸環境較過往寬鬆,企業可以較容易從銀行獲得資金支持,有利鞏固本港經濟可以持久真正的復甦。

銀行支援中小企貸款仍有很大的發展空間,但本港至今仍未有一套長遠支持中小企發展的政策。政府的特別信貸保證計劃推出時間,已十分落後於經濟發展形勢,但仍可收到略為紓緩企業倒閉及失業增加的壓力。

要鞏固成果,必須加大扶助中小企的政策力度,尤其是在熱錢侵襲下,全球退市無期,亞洲區包括中國及本港的資產泡沫,可能面對爆破危機,明年的經濟危機殺傷力,絕不低於金融海嘯,本港中小企的生命力亦要面對新一輪考驗。