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美打擊反壟斷Google危

奧巴馬政府強調,當局打擊壟斷絕不因經濟陷入衰退而「手軟」,近日表明銳意加強反壟斷執法,與上一任總統布殊向大型企業傾斜的政策分道揚鑣,令硅谷上下人人自危,一向被視為網絡寡頭的Google勢將成為當局首個打擊對象。

而過去數十年,美國多宗大型反壟斷訴訟均針對科技巨企,國際商業機器(IBM)、美國電話電報(AT&T)、微軟均曾吃過反壟斷官司。目前最受監管當局注視的Google,自三月起已委派說客和高層,與律師、監管人員和廣告商等各界人士會面,力證其營商模式無礙業界競爭。而上周剛被歐盟反壟斷機構罰款14.5億美元的英特爾,去年起已在華盛頓和布魯塞爾展開宣傳攻勢,強調其發展科技、創造就業的正面形象。

全面否定布殊政策

在堅信自由市場原則的布殊執政下,司法部並未對任何一家大型企業提出新的反壟斷訴訟,在去年一份反壟斷指引中,司法部更質疑政府在市場中的角色,但聯邦貿易委員會(FTC)對該報告不以為然,認為有關指引嚴重削弱反壟斷執法。

奧巴馬政府的新任司法部反壟斷部門主管瓦尼上周一發表演說時,全然否定布殊的反壟斷政策,並鼓勵小型企業檢舉壟斷行為,強調當局打擊壟斷絕不因經濟陷入衰退而鬆懈。著名反壟斷學者、艾奧瓦州大學教授霍芬坎普表示,這對於科技巨頭而言屬壞消息,而與反壟斷站在同一陣線的人則會歡呼喝采。

服務多免費 難指控

為顯示其反壟斷決心,瓦尼已招攬多名克林頓時期的反壟斷要員和FTC官員,而她自己則在克林頓上任初期任職過FTC。在華盛頓律師行Hogan & Hartson任職時,瓦尼曾於一次小組討論中,對Google收購網絡廣告公司DoubleClick,以及與雅虎結盟等表示關注。

Google去年放棄與雅虎結盟,但日後勢必面臨更多反壟斷指控,該集團與蘋果公司僱用兩名相同董事一事,近日便遭FTC調查。不過,由於Google大部分服務均屬免費,針對該集團的反壟斷指控也較難成立。

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