龍吟大地:管制是自由之敵
最近「供給側」改革很熱,高層多次談到「供給側」一詞。有學者認為,內地「十三五」的經濟政策會從目前以刺激「需求」轉向刺激「供給」,用「供給側」改革來指導實踐。
「供給側」是很專業的經濟學術語,很多人不明白它是甚麼意思。簡單地說,供給是相對需求而言的,它強調通過提高生產能力來促進經濟增長;而需求側強調通過提高社會需求來促進經濟增長。兩者對於如何拉動經濟增長有着截然不同的理念。
供給側認為,市場可以自動調節,使實際產出回歸潛在產出,毋須靠「強刺激」來調節總需求。在政策手段上,供給側更多運用簡政放權、放鬆管制、金融改革、國企改革、土地改革、提高創新能力等。這樣來看,供給側改革似乎與中國社會一貫呼籲的改革頗為契合,難怪很多經濟學者對高層提出供給側改革表示高興,認為這麼多年來,總算走向正確的改革之路。
在我看來,改革叫甚麼名字不重要,重要的是不是尊重市場,讓人們有選擇的自由。為甚麼這麼說?因為作為一種機制,市場能夠為人們提供自由選擇的機會,為企業提供各種經濟資源自由組合的選擇權利。如果剝奪了人們這種自由選擇的權利,實際也就剝奪了市場,剝奪了人們尋求幸福生活的權利。
那麼,甚麼能夠剝奪人們的自由選擇?管制,管制的最大危害,就是限制人們的選擇自由和市場自由,所以,管制是自由和市場的最大敵人。中國的改革也驗證了這點。
放鬆限制 增添活力
目前,中國經濟遇到了很大困難,經濟下行的壓力有可能會導致改革以來第二次大規模的下崗失業潮。若出現這種情況,社會穩定堪憂。故要解決中國未來幾年大規模的就業壓力、致富需求以及社會穩定,關鍵還在於民間社會的活力以及民營經濟是否能夠充分發展。上世紀九十年代中期,國企的抓大放小改革曾引發一輪下崗失業潮,但好在當時的民間經濟蓬勃發展,為幾千萬國企下崗工人提供了就業渠道。
此次與上次不同,不但國企經營困難,大量民企的生存也岌岌可危,這就要求政府改變管制的方式,放鬆對各種生產要素和市場准入的限制,取消多餘的行政審批,打破各種所有制歧視,更多地向市場和各經濟主體放權,激活民間社會的活力。當人們有更多的選擇自由後,社會繁榮將會再次出現。