曾任中國外交部發言人的劉建超，近日卸任外交部部長助理，轉任國家預防腐敗局副局長，負責協調國際反腐工作。這宗人事調整，折射出反腐外交的地位愈來愈重要。內地貪官外逃已有很長的歷史，大至省部級、小至村長，幾乎每個層級都有，而且這些人都帶走億萬財富。中國人民銀行二○一一年無意中公開了一份絕密的研究報告顯示，從上世紀九十年代中期到二○○八年，外逃貪官將共計八千億元人民幣轉移到海外，當中美國、加拿大、澳洲是貪官隱藏排名前三位的國家。

天涯海角 雖遠必抓

貪官外逃不僅導致巨額財富流失，更重要是對民心的影響極其深遠。在威權社會，官員是社會主心骨，當這些人都對自己的國家失去信心，又怎能讓國人對這個政權有信心？一旦民心流失，中共執政地位將形同空中樓閣。

中共十八大之後，中國一方面加強了對裸官的治理力度，另一方面全球追捕外逃貪官，期望打造一個「無論天涯海角，雖遠必抓」的羅網，嚇阻貪官外逃。但海外追逃和國內調查最大的區別就是涉外，不但涉及公檢法、情報，更重要的是尋求國際社會尤其是與中國沒有引渡協議的國家配合，調查涉及到貪腐分子潛逃國家的法律法規，乃至一些國際規則，需要和相關國家進行強而有力的溝通。

事實上，與中國簽訂遣返協議的國家很少，貪官逃到海外之後如泥牛入海，消失得無影無蹤，加上很多國家希望吸收中國貪官的財富，藉這筆不義之財發展經濟，以各種藉口阻撓中國的追逃工作。比如，美國在遣返令完成的問題上一直推三阻四，而澳洲、瑞士等國則將中國海外獵狐當作對華外交的契機，希望能從談判中獲得一系列好處，包括來自中國的投資及市場開發。

在此背景之下，反腐外交的重要性日益突出，第五代更將追逃工作上升到雙邊關係的高度，不怕打外交仗，今後對那些刻意阻撓或者保護中國貪官的國家，不惜降低外交關係，甚至進行貿易制裁，讓這些國家得不償失。然而，以中國的現行體制，反腐與外交是兩張皮，懂外交的不懂反腐，懂反腐的不懂外交，那些熟悉國際事務，有豐富外交經歷，能準確拿捏談判尺度，戳中對方痛處，還要知曉如何對外擴大影響，樹立積極的大國形象的人才少之又少。劉建超今次的人事調整，或許是當局一個重要嘗試。