又到每年一度的政治夏季，中共神秘的北戴河會議很快就會揭開帷幕。雖然只是一個務虛會，但話題一點都不「虛」，會議其實是為今年的中央全會做準備，很多要在中央全會討論的話題，先在北戴河會議上形成方案。

今年中央全會將聚焦「十三五」規劃，這在習近平早前主持華東七省市書記座談會中已經凸顯。如果說過去幾年的中央全會，習近平用了很大一部分精力抓反腐整風與黨的建設，今次則重點偏向於抓經濟。中國當前的經濟形勢並不樂觀，外貿進出口持續下滑，各地經濟增長和財政收入不斷下降，結構調整不盡如意，失業率攀升，各種體制性的矛盾逐漸浮現，國企改革聲音很響，卻難以落實。諸如此類的問題，都成為十三五規劃的重要課題，在今次北戴河會議上肯定會提出來討論。

另一個重要議題是關於人民幣國際化，中國希望在國際貨幣基金組織年會上，人民幣能進入特別提款權的一籃子貨幣，目前歐洲各國已同意，美國還在漫天要價，日前中美戰略與經濟對話時，美方向中方提出進一步放寬資本管制的要求，中方很可能在北戴河會議上對此進行綜合考慮，權衡利弊，作出決斷。人民幣國際化是關係到中國經濟前景與國際影響力的大事，是中國深化改革的關鍵之舉，但資本開放也將使中國直接面臨跨國資本洗劫的威脅。當年中國確立市場經濟體制、加入世界貿易組織都是經過黨內的充分醞釀討論才形成決策，放開資本管制的決策也不例外。

反腐整風 中期盤點

從政治議題來說，反腐整風搞了三年，已進入中期盤點的關鍵時刻，下一步打老虎指向何方，是否觸動老老虎等一些關鍵性問題，恐怕也會在北戴河會議上務務虛。另外，反腐整風除了辦案調查之外，制度建設進展不大，如何讓官員從不敢貪到不想貪再到不能貪，以及海外獵狐中遇到的阻撓，下一步如何推進，也將是北戴河會議的重要議題。

另一項重要議題是人事問題。反腐過後，很多地方出現空位，很多官員則明哲保身，不推不動，再加上正省部級官員中有十多位面臨退休，如何補位卡位，舉賢任能，拓展新布局，為十九大人事更新提前進行部署，也將是北戴河會議的一項重要任務。

總之，北戴河會議所涉議題大多數是全局性、關鍵性的問題，對中國下半年的走向將起到引領作用。