美國助理國務卿幫辦富克斯日前提議南海各方「凍結當前的行動」,重新回到二○○二年的狀態。這個提議看似不偏不倚、公正無私,實際上是針對中國。

自從中國組建三沙市之後,利用強大的工程技術能力在南海大興土木,擴礁為島,在多個礁盤上興建機場,並將這些礁島打造成南海永不沉沒的航母。中國在南海這一大規模的建設,不僅讓越南、菲律賓等國望塵莫及,也讓美國感受到挑戰。

事實上,中國與越菲在南海已經攻守互易,○二年以前,越菲在南海探油田、佔島礁,忙得不亦樂乎,中國則專注於國內建設,不希望因南海問題打斷中國的戰略機遇期,一再呼籲越菲等國擱置爭議,但這些國家置若罔聞,而美國更視若無睹。如今美國看到中國在南海反守為攻,頻頻得手,馬上充當起仲裁角色,管起閒事,為越菲打抱不平。

其實美國並非南海國家,根本沒有資格對南海爭議說三道四,華盛頓主張的南海航行自由權,在南海亦不成問題,美國現在不斷插手南海問題,實際上是霸權主義的行徑,亦是圍堵中國的戰略需要。然而,只要中國不理睬它,華盛頓說甚麼最終都等於沒說。

態度軟弱 坐失良機

事實上,真正改變南海現狀的是越南和菲律賓,美國並不擔心他們改變現狀,甚至盼着他們改變現狀。過去那麼多年,美國對越菲的動作沒有任何反應,現在中國被迫採取維護自己南海權益的行動,美國卻開始擔心,從這點來講,美國的最新建議仍是其南海偏袒政策的延續。

歸根究柢,中國今日在南海之難堪被動局面,完全是自己造成的。長期以來,北京主張「擱置爭議,共同開發」,卻變成了「擱置爭議,別人開發」,在布殊專注伊拉克戰爭和阿富汗問題、於東南亞留下戰略空檔時,中國卻坐失良機,拖至今日美國重返亞太,令事情變得更棘手。

最搞笑的是,中國還與美國大談所謂的南海核心利益問題,這顯然是與虎謀皮,將自己的軟肋透露給美國。從過去的中美關係看,愈是中國的核心利益,美國愈是插手;中國愈是強調,美國插手愈多。以台灣問題為例,美國不僅通過《與台灣關係法》,將台灣綁上美國戰車,而且每隔幾年就向台灣出售大量軍火。中國與美國談西藏問題,最後美國每每用達賴來對華施壓。

從過去的歷史看,中國核心利益是不可能用嘴談回來的,而是用手爭回來的,甚至是依靠戰爭打回來的。中國在南海問題上一直失之於軟,君子動口不動手,最後被人先下手為強,吃盡大虧。中國要將南海當作自己的盤中飧,就應該擺出「犯中華者,雖遠必誅」的氣概,愈是美國抗議和反對的事,中國愈是要強硬到底。