美國總統奧巴馬與俄羅斯聯手斡旋敍利亞化武危機,成為華府煞停攻敍戰車的轉捩點。各方普遍認為,要終結敍國血流成河的軍事衝突,只有促使阿薩德陣營與反政府武裝停火和談一途,銷毀敍國化武行動如何順利也好,敍國亂局難望迎刃而解。

華府對軍事介入敍利亞投鼠忌器,顯然擔心阿蓋德與回教極端勢力乘虛而入,於阿薩德倒台後大舉擴充地盤。奧巴馬突打消攻敍念頭,威望難免大受打擊,銷毀敍國化武為世人除害,變成其政治遮羞布。

阿爾巴尼亞突拒絕

銷毀敍國化武知易行難,敍國境內戰火連天,加上設施不足,原地銷毀方案變得不可行。禁止化學武器組織(OPCW)去年十一月中宣布,敍國境內逾千噸化武中,最急切需要處理的那部分,不遲於一三年結束前運離敍國處理。然而,沒有國家肯接收最危險的敍國化武,華府遮羞不成還節外生枝。

禁止化學武器公約九七年生效,巴爾幹半島小國阿爾巴尼亞○七年成為首個全面銷毀境內化武的締約國,華府給予該國總值四千多萬美元援助,相當關鍵。阿國受過華府恩惠,理應投桃報李,替奧巴馬分憂。再講,阿國不是首次為華府蹚渾水,該國曾接收古巴關塔那摩灣監獄囚犯及向伊拉克境內伊朗異見人士提供庇護。再加上阿國極力爭取加入歐盟,她答應華府請求接收敍國化武,好比幫了歐盟一個大忙,給自己入盟加分,有過銷毀化武經驗的阿國怎會讓華府送上的順水人情白白流走?

然而,去年九月上台的阿國總理拉馬,於OPCW宣布將敍國部分化武運出境銷毀當日,正式拒絕華府請求,教各方始料不及。阿國政府不久前才頒令,禁止從意大利等歐洲富國進口無毒廢料,不欲淪為歐洲垃圾堆填區,拉馬若答應華府要求接收有毒敍國化武,無論理據多強,也難以說服朝野。

阿國首都地拉那外圍一個軍火庫○八年發生大爆炸,造成重大人命傷亡,政府處理危險品能力備受質疑,拉馬若堅持接收敍國化武,隨時玩火自焚,他硬着頭皮推卻華府請求有其難處。

銷毀敍國化武爭分奪秒,華府第一時間要求阿爾巴尼亞支援,肯定視她為最有可能首肯的潛在合作夥伴。阿國突然甩底,華府銷毀化武節外生枝,改為採取前所未見之海上銷毀計劃,奧巴馬政治遮羞布上的破洞愈加礙眼。