龍吟大地：設國安會強化習近平權威

中共醞釀成立國安會已有很長時間，早在二○○○年左右，江澤民就有意成立這個機構，據說當時有幕僚建議江在中共十六大後不再擔任軍委主席一職，而是出任國安會主席，專注於外交事務，由胡錦濤梳理內政黨建。但這個方案在高層引發強烈反彈，最後以「疊床架屋，機構臃腫」而作罷。

集大權於一身挽狂瀾

今次中共將這個機構重新端出來，將強力部門、外交部門及港澳台事務共冶一爐，形成一個強大的權力中心，這個委員會將超越過去的中央外事領導小組、中央國家領導小組、中央港澳領導小組、中央對台領導小組、中央新疆工作領導小組，成為有史以來最具決斷力的機構。習近平利用這個平台，可以將目前掌握在其他政治局常委手中的權力統統收歸手中，成為毛、鄧之後又一個一言九鼎的核心。

一直以來，外界都以習李體制來稱呼中共第五代，如今看來，只有習，沒有李，李克強的權力只局限於財經、衞生及社會保障，而財經方面李也受到掣肘，中央財經領導小組辦公室主任劉鶴是習近平的親信，習利用劉可以掌握財經政策的制訂；另外，中紀委書記王岐山雖然不分管財經，但他的眾多親信盤據在多個金融核心崗位，照樣可以遙控。

加強習近平的權威，應該是黨內元老們的共識。當前中國處於內憂外患的存亡之秋，中共執政地位在世界顏色革命大潮的衝擊下更是岌岌可危，中共內部再不團結，決策時互踢皮球，危機到來時亡黨亡國並非空話。正是因為共同的憂患意識，黨內形成共識，將大權集於習近平一身，期望他能夠力挽狂瀾。

現在的問題是，國安會成立後，誰來出任關鍵的秘書長一職，有人說是中央政法委書記孟建柱，有人說是三朝文膽王滬寧，有人說是國務委員楊潔篪，亦有人說是總參謀長房峰輝。這些揣測公說公有理，婆說婆有理，但不可否認的是，中國對外決策以往外交部一部獨大的局面將被打破，軍方與情治強力部門的發言權將會上升。國安會成立，勢必導致各部委的權力產生一些消長效應，不排除明年兩會期間有部長要重新調整。