援助菲律賓風災 中國應掌握分寸

菲律賓今次人間慘劇既是天災又是人禍，雖然風暴的烈度歷史罕見，如果菲律賓政府的預警能提前，相關的疏散準備工作做得更充分，救援如果更及時，死傷怎麼可能如此慘重？讓人難以想像的是，面對災民抱怨，總統阿基諾三世居然反問「你還沒死，對不對？」充分說明阿基諾政府已淪為一個失敗政府，施政除了緊抱美國大腿之外，根本乏善可陳。

風災之後，中國宣布給菲律賓十萬美元的緊急人道主義援助，並願意根據災情的進一步發展，考慮在力所能及範圍內向菲方提供進一步援助。美國有媒體指摘中國「太小氣」，沒有盡到一個大國的責任，這個腔調顯然不公允。國與國之間禮尚往來，當年中國發生大地震，菲律賓對華有多少援助呢？何況現在菲律賓是美國的走狗、中國在南海的對手，中方給出十萬美元的援助已是仁至義盡了。

着眼長遠 精心盤算

相比之下，美國雖然答應援助二千萬美元，又派航母救災，但仍然沒有盡到作為菲律賓「宗主國」的義務。二千萬美元對菲律賓當前的災情只是杯水車薪，根本無濟於事，而航母到災區的時間早已超過了黃金七十二小時，與其說是去救災，還不如說是做騷。美國將菲律賓當作遏制中國的棋子，自然有義務和責任拯救菲國民眾於水火之中，怕就怕美國既想讓菲國出力，又不願給其扔骨頭。

年前日本大地震，中國對日援助異常積極，不僅給錢給物，而且派人到災區去分發援助物資，還應日本要求主動提供二萬噸汽油和柴油。結果日本沒油救災，卻有油派船巡航釣魚島並抓扣中國漁民。中國對日援助被國人強烈抨擊，如果今次對菲國也大手筆援助，可能被阿基諾政府挪用來購買美國軍艦，在南海對華耀武揚威，豈不又是搬起石頭砸自己的腳。

當然，面對人道主義災難，中國如果完全拒絕援助，也顯得太無情無義，因此中國的援助應該把握分寸，講究策略和對象。在本欄看來，中國不妨向阿基諾的政治對手提供援助，由其向菲國民眾分發。菲律賓大選每隔四年進行一次，阿基諾已經天怒人怨，下台已指日可待，中國不妨支持其對立面，一旦其掌權，很可能改變惟美馬首是瞻的國策，中國便可以藉機增強影響力。在國際政治博弈中，援助也是外交，中國應該體現智慧與擔當，既要着眼於長遠，又要看到眼前，不要被憤怒衝昏理智，也不要過分追求盡大國責任的虛名，在經過精心盤算之後，該出手時就出手，收手也決不含糊。