敍利亞問題峰迴路轉,奧巴馬叫停國會攻敍議案審批,替俄方倡議的沒收敍國化武方案背書。普京從奧巴馬手上搶回敍利亞問題主導權,天時、地利、人和缺一不可。

俄方將美國國務卿克里「隨口噏」放棄攻敍假設,當成外交斡旋行動主軸,試探對方動武決心有多大,試出華府口硬心軟。其實,若非美國國內瀰漫厭戰情緒,加上債務違約危機不散,缺乏民意做後盾、荷包又不爭氣的華府未必輕易打退堂鼓,普京反客為主得天時也。

奧氏方案 處處受制

美國急欲從阿富汗撤軍,美軍東行經巴基斯坦撤出最快捷經濟,但美巴關係時好時壞,華府為買多重保險,得確保北行撤軍路線暢通。從阿國北部撤軍,經中亞各國前往黑海和地中海各港口返美,順利與否,還看在區內有巨大影響力的克宮肯否高抬貴手。普京抓住奧巴馬軟肋,對方的口硬極也有限度。

就地利而言,俄國在敍利亞別具影響力,被視為伊朗以外唯一有牙力勸服阿薩德政權的國家。華府想將高高舉起之攻敍大棒輕輕放下,似乎只能靠普京出面斡旋。克宮在敍國塔爾圖斯港營運的軍事設施,必要時可用作儲存被查封的化武,俄方謀求沒收敍國化武止戰,別具說服力,奧巴馬向普京的反建議說不,欠缺底氣。

就人和而言,若非小布殊任美國總統時,將單邊主義發揮到極限,把美國拖進阿富汗和伊拉克兩場大規模戰爭,最後更不得不承認攻伊理據出問題,奧巴馬攻敍方案未必會處處受制,他為安撫那些擔心重蹈伊戰覆轍、怕深陷海外戰事泥淖之國會反戰派,硬着頭皮給攻敍方案加上限時兼只限空襲的緊箍咒。

國會主戰派認為奧巴馬方案唔湯唔水,共和黨大老麥凱恩老實不客氣攤牌,稱除非攻敍行動可重創阿薩德政權,否則不會替華府背書。對奧巴馬來說,尋求國會授權出兵不果,今後在國會難有碇企,移民改革恐凍過水,與其被國會請吃檸檬,把球拋給俄方還更划算。

說到底,美國財困兼厭戰、急欲從阿國撤軍、怕重蹈伊戰覆轍、兩黨對出兵海外態度南轅北轍,無一不是布殊時代遺留下來的問題。奧巴馬向克宮投降,普京最應感激的不是前美國總統布殊嗎?奧巴馬靠布殊上位,也因布殊緣故不得不對俄低頭,成也布殊、敗也布殊,會否是奧巴馬政治宿命?