法國總統奧朗德對改革退休金制度投鼠忌器，他民望屢創新低，要大刀闊斧改革，阻力更大。前日，執政社會黨佔多數的法國國會下議院，通過修改退休金制度的草案，該案月底交由上議院辯論。相關立法措施被指欠睇頭，無法對症下藥。

法國對上一次改革退休金制度為一○年，時任總統的薩爾科齊，為免國家退休金制度虧損擴大，推動立法將退休年齡從六十歲提升至六十二歲，此舉導致法國各地爆發大規模示威和罷工。奧朗德上台後為兌現選舉承諾，為國民製造「提前退休」的走棧位，他去年簽署法令，容許部分於十八九歲開始工作的國民，在特定條件下可於六十歲退休，涉及的額外支出，透過向僱主徵收更多稅金籌得。

估計在二○二○年前，法國退休金制度虧損將超越二百億歐元水平，面對歐盟連連施壓，奧朗德明知會惹怒支持者，只能硬着頭皮深化退休金改革。為免增加法國僱主財政壓力，壓抑勞動成本升勢，改善出口競爭力，這意味着奧朗德政府只能向勞方入手，透過延長國民工作年期，為國家退休金制度帶來更多供款。

根據國會下議院剛通過的改革方案，在二○三五年前，國民想要領取全額退休金，所需供款年期會從四十一年半調升至四十三年，該案也構思增加僱主和僱員之供款金額。延長國民工作年期的措施，於二○二○年才生效，屆時大部分於嬰兒潮時代出生的國民已退休，他們毋須為自己將會領取的退休金延長工作年期，退休金制度入不敷支問題仍存在。

拜醫藥科技發達所賜，法國人平均壽命不斷上升，延長國民供款年期一兩年能否治本，成為疑問。目前，法國退休金制度出現的虧損，有三分之二因「批准國民提前退休」的特例產生，奧朗德不取消林林總總特例，減少國家退休金制度虧損，好比紙上談兵。

美國智庫彼得森國際經濟研究所經濟學家基爾克加爾德認為，若法國二十年前推行上述改革，還有望起到作用，現在才出招如同隔靴搔癢，他認為，未來數年法國政府會繼續採取鴕鳥政策、給退休金制度小修小補，直至補無可補才會像意大利和西班牙那樣向現實低頭。

奧朗德政府不狠下決心改革退休金制度，難以減輕資方稅務負擔，勞動成本過高問題相信會繼續拖累法國的經濟，競爭力低落變成死症，重振法國工業生產難有戲唱。