虎視寰球:緬甸政治生態變遷
隨着緬甸民主化的發展,西方論者和部分政府十分推崇的昂山淑姬開始面對批評。作為全國民主聯盟領袖的昂山,出席了在首都內比都舉行的緬軍周年閱兵儀式,並與軍隊領導層一起坐在前列,顯出與軍方的良好關係。部分西方媒體反映,緬甸一些論者不認同昂山的新立場,認為她政治缺鈣,甚至無視若開邦羅興亞人和克欽族等國內民族矛盾。有觀察家指出,昂山已是國會議員,而妨礙她成為總統的憲法有可能修改,其着眼點是取得仍然十分有影響力的軍方之支持,亦要鞏固緬族人的認同。從現實出發,她實在有理由跟軍方搞好關係。
昂山避開民族問題
緬甸政局正處於過渡時期,雖然政府已經放寬了對社會的種種控制,也跟歐美各國修好關係,但軍方的影響力沒有明顯下降,足以左右未來政局的走向。更令各國觀察家擔心的是,緬甸國內民族問題嚴峻,嚴重暴力事件時有所聞,位於緬甸西部若開邦發生的穆斯林和佛教徒衝突是民族問題的一個例子。若開邦民族問題是英國殖民統治時期種下的禍根,過去因為來自印度次大陸的移民享有較高社會經濟地位,引致信奉佛教的大多數緬族人反感,這個歷史遺留下來的問題成了今日佛教徒與信奉伊斯蘭教的羅興亞人矛盾的遠因。令不少西方論者關心的是,一向鼓吹尊重人權的昂山淑姬未有就羅興亞人遭受迫害表態,甚至在遭到質問時以模棱兩可的答案搪塞對方。
也有論者批評昂山在處理望瀨銅礦問題上有失過去為民請命的作風,亦有人不滿她強調緬中關係的重要。中資的望瀨銅礦被昂山主持的調查委員會指缺乏環保措施,而且不能為本地人製造足夠就業機會,但調查委員會建議這項價值十億美元的銅礦項目應該繼續。昂山在面對示威者時指出,趕跑海外投資者不但有害無益,而且無論緬甸人喜歡與否,都必須跟鄰國搞好關係。
昂山淑姬過去的確是反對軍政府和爭取民主化的標誌性人物,時移世易,她若要成為全民領袖,實在需要跟大權在握的軍人合作,也要考慮在選戰中爭取大多數人認同,同時不能得失強大的鄰國。政治是現實的,今日的昂山實在不能死抱着過去的原則,令自己邊緣化;與鄰國發展平衡關係,也是緬甸長期以來的生存之道。不過,可能成為全民領袖的昂山淑姬,能否在嚴峻的民族問題上取得突破,實在是一大挑戰。