撐移民改革自救 共和黨得失難料

去年美國大選，共和黨總統候選人羅姆尼贏得的拉美裔選票只有兩成七，創十六年來新低，與奧巴馬幾近壟斷的七成一比較可謂天淵之別。共和黨移師佛州舉行全國代表大會，羅姆尼到訪該州拉票四十多次，他最終還是以七萬多票差距於佛州敗陣，此役令一些共和黨人明白到，再不向影響力與日俱增的拉美裔選民招手，共和黨人重返白宮恐遙遙無期。共和黨老牌參議員麥凱恩和黨內新星魯比奧就移民改革出招，力圖反客為主。

麥凱恩和古巴裔佛州參議員魯比奧領導的共和黨四人小組，與民主黨參議員舒默為首的四人小組，早前就移民改革大綱達成共識，雙方上月底對外發表參院版移民改革方案。麥凱恩等的盤算是，美國拉美裔人口持續上升，共和黨要在下屆總統選舉捲土重來，不得不向拉美裔選民招手，與其坐以待斃，還不如主動出擊，提出既合白人選民心水、又令拉美裔選民收貨的移民改革方案。

參院版與白宮版改革方案最大分別在於，前者將非法移民入籍與美國邊界防守掛鈎：聯邦政府無法穩守邊界，阻止更多非法移民流入，現於美國境內非法居留的千多萬非法移民，無望取得美國公民資格，要繼續當二等公民。奧巴馬前年提出的構思，僅要求現身處美國的非法移民入籍前等候若干年，毋須無了期等待。

參院版的掛鈎措施，顯然出自共和黨四人小組手筆，從而向白人選民保證，移民改革並非無條件特赦，也不會令非法移民湧美問題變本加厲。即便如此，不少共和黨眾議員仍左右為難，他們內心渴望共和黨有朝一日重掌白宮，卻擔心支持移民改革會得失選區支持者，令議席不保。共和黨內，此類「口非心是」的議員為數不少。

令共和黨人更矛盾的是，過千萬非法移民一旦成為擁有投票權的公民，隨時反咬共和黨一口。非法移民屬社會弱勢族群，他們獲批公民資格後，與特別關顧中下階層的民主黨相信是一拍即合，八六年獲共和黨總統列根特赦的三百萬非法移民「過橋抽板」倒向民主黨，教共和黨人不得不三思而後行，惟恐賺頭蝕尾。更何況，此舉能否帶挈共和黨人勝出下屆總統選舉也成疑問。

那些幾經辛苦才成為美國公民的拉美裔選民，對美國境內非法移民的同情去到哪個程度，值得深入探討。共和黨人撐移民改革會否除笨有精，是個不易回答的問題。