美兩黨惡鬥連場 奧巴馬舉步維艱

美國總統奧巴馬隨着在二十四小時內兩度宣誓就職,正式展開第二個任期。四年前,他把宣誓詞讀得顛三倒四,四年後,他向大女兒自豪地說:「我做到了。」並且贏得小女兒讚賞:「你沒搞得一團糟。」熟能生巧,經一事長一智,奧巴馬治國,能否也像他宣誓般有長進?

奧巴馬在白宮捍衞戰中雖然勝了,但他激鬥共和黨總統候選人羅姆尼,既留下一個嚴重分化的社會,又導致民主、共和兩黨爭鬥愈烈。雖說奧巴馬再無連任壓力,可以放開手腳大幹一場,但事實上,他面臨的是比四年前更險峻局面。

去年十一月,奧巴馬在贏得連任後,立即受到共和黨挑戰,兩黨在解決財政懸崖上惡鬥連場,最後雙方各讓一步,美國得以避過墮崖。這一關闖過了,下一關又到來。在提高國債上限問題上,奧巴馬很快要與共和黨對決,這一次,雙方似乎都無妥協餘地,奧巴馬擺明不惜一拍兩散,他發狠話,要麽共和黨通過方案,要麽便由政府關閉,至於共和黨,在財政懸崖談判中,領袖博爾納和麥康奈爾被指讓步太多,飽受同僚抨擊,很明顯在提高國債上限上,定會寸土必爭。如果鬧到九十年代聯邦政府關閉歷史重演,鬧到美國主權信貸評級被降,奧巴馬固然難辭其咎,共和黨恐怕也一樣受責,這樣看來,奧巴馬似乎無懼共和黨發爛渣。

奧巴馬更頭痛的相信是移民改革。

上個任期,奧巴馬千辛萬苦推出醫療改革,有關法案也在二○一○年通過,共和黨一直威脅要把法案撤銷,羅姆尼也以此作為賣點。奧巴馬能夠連任,醫改沒有被撤之虞,到了二○一四年,便會出現真正改變。很明顯,奧巴馬在新任期,將會催谷另一項他視為同樣能夠青史留名的功業,那就是移民改革。

美國有龐大非法移民,他們主要來自拉丁美洲,估計人數逾一千一百萬,兩次大選,奧巴馬都獲拉美裔絕大多數選票,過去四年,拉美裔引頸以待移民改革,奧巴馬再也不能辜負這批支持者了。然而,共和黨把移民改革視為洪水猛獸,過去幾年,多個共和黨控制州份,先後通過嚴厲移民法例,該黨對移民改革的抵制,相信比醫改有過之而無不及。這將是一個兩黨廝殺得更慘烈的戰場。

此外,加強槍械管制等問題,奧巴馬亦要與共和黨角力。他要跨越黨派之爭的諾言,即使再給他多四年時間,想必也沒法兌現。