虎視寰球:菲律賓空軍家底單薄

菲律賓空軍可能是東南亞最弱的空軍。自從七年前F5機隊除役後,菲空軍基本上已沒有戰機。阿基諾三世政府早前稱有意購入二手美國F16C/D戰機,卻因菲方需要承擔該型戰機的升級、保養和人員培訓成本而改變初衷。

菲國當局表示,與其購買二手美製戰機,不如從其他供應國選購具戰機性能的先導教練機,從而在較低成本下掌握相對可靠的防空力量。菲國考慮引進的飛機型號包括南韓航太工業T50「金鷹」、意大利阿萊尼亞.馬基M346「大師」,以及巴西和意大利合製的AMX-ATA,也會考慮英國和法國的產品。菲方的進一步要求是教練機必須安裝多功能顯示器、具超音速性能,而且裝備相對不用太多保養的機載氧氣生成系統。

購買軍備 有心無力

姑勿論菲國的經濟能力能否支付高性能飛機的引進和保養,單純從技術角度看,引入先導教練機畢竟是較划算的選擇,因為該種飛機可輕易地裝備成輕型戰機,也可進行對地攻擊。只是,對於菲國來說,空軍購買新機,需要考慮的除成本外,還有如何有效地運用資源,讓空軍應付首要任務:對付國內武裝叛亂分子。

早在黃岩島問題出現前,菲國一直考慮從國外引進戰機。冷戰時代是菲空軍歷史上的黃金時代,擁有過F5A/B和F8兩款戰機。九十年代以來,菲國反覆考慮過選購各種型號的新老戰機,來源包括大部分戰機生產國,包括美國、俄羅斯、法國、以色列甚至南非等,但都沒有打定主意。

菲國有限的經濟能力可能是多年來未能買到戰機的一個理由,但戰機的首要任務是為空軍掌握制空權,以菲國國情而論,軍隊對付國內共黨和穆斯林武裝分子的需要,應比防空重要得多,菲國有限的資源自然地放在裝備支援鎮暴戰爭的機種上。從菲國空軍現有機隊的機型講,具代表性的有S211、SF260、OV10「野馬」以及UH1直升機等,作用都是轟擊地面目標和運送士兵,可見鎮暴戰爭才是菲國武裝部隊的首要任務。

相對貧窮的菲國考慮購買戰機,也許跟阿基諾三世政府通過購買軍備收買軍人的忠誠有關。菲方若想利用戰機來提高在南海問題上的議價能力,在戰機以外還要引進海事巡邏機、雷達和掌握空中加油能力,恐怕家底單薄的菲國,根本沒有引入大批新裝備的財力。

楊達