政績工程硬上弓　西部旗艦成笑柄

寧夏銀川一個佔地面積三百多畝，號稱投資十八億元的大型汽車生產項目，只製造了四輛汽車便折戟沉沙，成為中國汽車工業發展史上的大笑話。

這個號稱「西部汽車工業旗艦」的項目是寧夏銀川經濟開發區招商引進的，當時宣稱落成後可年產各式卡車六萬輛，實現產值六十五億元人民幣。寧夏當局對這個項目曾寄予厚望，吹噓寧夏的汽車工業從此將邁入一個嶄新階段。

然而，事情的發展證明，這個所謂「西部旗艦」項目只不過是當權者賴以加官晉爵的政績工程。為了打造這項工程，寧夏當局竟然不惜霸王硬上弓。本來，國家有關政策規定，新建汽車生產企業或現有汽車企業異地興建新的生產企業，必須報中央政府核准。這個項目其實是成都某汽車公司在寧夏異地興建的分公司，屬相關政策規管範圍，卻在未獲中央有關部門核准下興建。寧夏當局對這種陽奉陰違的做法竟然隻眼開隻眼閉，甚至以「先生產，再申報」來為其開脫。

諸侯坐大 政令不暢

他們這樣做，令項目失去接受有效監督以防範企業風險的最後機會。惡果迅速顯現了，投資方根本無法提供原先承諾的十八億元資金，工程動工一個月便因資金短缺被迫停工。在這種情況下，寧夏當局理應慎重審視投資方的實力，重新評估項目的可行性。但他們卻反其道而行之，企圖用零地價、退稅等手段，來換取對方兌現永遠無法兌現的投資承諾，最終導致工程爛尾收場，大片土地長期空置。

寧夏發生的事情不是偶然的，類似問題在各省市屢見不鮮，一些地方官抱着「為官一方，流芳百世」的心態，或為了換取上級的青睞，大肆打造政績工程，他們強勢主導招商引資，不顧本地發展實際，無視政策法規，一味爭取表面光鮮亮麗的大項目。最終不僅難成正果，反而導致項目爛尾，還引發經濟糾紛，造成民生難題，埋下環境隱患，遺患無窮。

同樣值得注意的是，此事件再次反映了經濟諸侯坐大，以致政令不出中南海的政治現實。內地有識之士早就警告中央當局不要無視這種傾向，可惜中央一直沒有採取有效措施。長此以往，將一發不可收拾。

一言以蔽之，所謂「打造西部汽車工業旗艦」的鬧劇再次證明，遍布全國的政績工程已成為內地經濟發展的巨大障礙，打造政績工程的歪風一日不除，經濟就不可能健康發展，中央當局絕不能等閒視之。