30/06/2010

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虎視寰球:俄羅斯能源牌很厲害

俄羅斯與白俄羅斯近來一度相互「鬥氣」,俄羅斯斥責白俄羅斯拖欠近兩億美元的天然氣費用,宣布減少對白俄羅斯的天然氣供應,白俄羅斯則指俄羅斯拖欠相同的天然氣過境運輸費,下令暫停俄羅斯天然氣過境。

俄白兩國自蘇聯解體之後,關係一直特別緊密,白俄羅斯一度進行全民公決,加入俄羅斯。從今年七月一日起,白俄羅斯、俄羅斯和哈薩克三國一起成立關稅同盟。俄白兩國關係如此親密,卻為區區兩億美元大動干戈,多少令人意外。

誰不聽話就斷誰的氣

今次俄白「鬥氣」,折射出兩國深層次的矛盾。俄羅斯國力重新崛起,想恢復蘇聯時代的榮光,想逐漸收編獨聯體國家,第一個目標就是白俄羅斯。白俄雖然各方面均依賴俄羅斯,但也不願被俄國吃定,只想與俄國建立特殊的國與國關係,保持一定的獨立自主,因此不願事事順從俄羅斯。白俄總統盧卡申科今年二月曾表示,俄羅斯政策愈來愈像美國,出現了帝國主義的派頭,不滿之情溢於言表。

為了降服白俄羅斯,俄羅斯便祭起了最擅長的能源武器。最近十幾年,這招俄羅斯也用於烏克蘭身上。當年烏克蘭發生顏色革命後,總統尤先科迅速向美國靠攏,排擠俄羅斯勢力。俄羅斯對此極其不滿,專門挑選在冬季給烏克蘭「斷氣」。由於烏克蘭民眾取暖主要依靠俄羅斯天然氣,俄羅斯一「斷氣」,烏克蘭民眾在攝氏零下三十度的嚴寒天氣中度日如年,將怨氣發洩到尤先科頭上,使烏克蘭政局長期動盪,最終使尤先科眾叛親離,也使親俄的亞努科維奇坐上總統寶座。

可以說,能源武器是俄羅斯對外政策的王牌,尤其是對付周邊國家的撒手鐧。誰要是不聽話,俄羅斯便斷誰的氣;誰要是聽話,誰就能用上廉價的天然氣。對烏克蘭如此,對白俄羅斯也是如此。

俄羅斯頻頻打能源牌,對於中國亦是一個警號。當年俄國建設遠東油氣管道時,在安納線和安大線上左右徘徊,實際上就是在中國與日本之間左右逢源,藉機漁利。後來由於中國提供巨額貸款暗助普京鬥垮寡頭霍多爾夫斯基,國有化尤科斯石油公司,使俄羅斯最終選擇了安大線。輸油路線雖然確定了,但難保俄羅斯今後不會坐地起價,以各種原因進行刁難,對華斷油斷氣。

中國應吸取白俄教訓

事實上,中國與哈薩克達成協議,建立西北油氣管道,俄羅斯便百般阻撓,游說哈薩克與俄羅斯保持一致。俄羅斯認為,西北油氣管道的建立,削弱了俄羅斯對華的能源影響力,不利於俄羅斯今後對中國施壓。

中俄關係雖然目前是戰略合作夥伴,但沒有永遠的盟友,只有永恒的利益,尤其是俄羅斯對外政策中,講誠信少,講實惠多,隨時變化,已是眾所周知,中國應從白俄羅斯和烏克蘭的遭遇,舉一反三,未雨綢繆。

劉大可