10/06/2010

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萬眾期待脫困境 菅直人蜜月短暫

日本新任首相菅直人內閣在首項民調中,支持率達到百分之六十一點五,比起前首相鳩山由紀夫下台前夕內閣支持率的不足兩成,大幅躍升,反映民眾對菅直人寄託無比期望。菅直人前日在內閣出爐時形容,這是一個「奇兵隊內閣」,勇猛果敢,將打破僵局開創新天地。鳩山留下的爛攤子不易收拾,所謂寄望愈高失望愈大,菅直人可能隨時重蹈鳩山覆轍,在一籌莫展下遭唾棄,不過,菅直人的歷練與特質畢竟與鳩山大不相同,鳩山做不到的,他或能做到。

菅直人準備大展拳腳,開始他承諾的「重建國家」。他延攬的十七名閣員,十一人為前內閣大臣留任,包括外相岡田克也和防衞大臣北澤俊美,顯然顧及政策延續性,同時加入六張新面孔,予人年輕清新之感。最值得留意一點是,新內閣刻意與前幹事長小澤一郎保持距離,新委入閣的大多屬於反小澤派。小澤深陷獻金醜聞,拖累民主黨聲望,號稱「影子將軍」的他,又一直與前首相鳩山分庭抗禮,雙重權力導致民主黨失衡,搖擺不定。惟有卸下小澤獻金醜聞包袱,牽制小澤勢力,民主黨才能輕裝重新出發。菅直人這項人事布局獲八成受訪者支持,立竿見影,不但新內閣民望逾六成,也推高民主黨支持率至近四成四,比上次民調攀升約八個百分點,這可說是尚處蜜月期的菅直人,獲得的特別寬容。

然而菅直人的蜜月期不會維持多久。日本經濟疲憊,負債纍纍,赤字惡化,急待走出困境,菅直人必須盡快拿出良方。另一方面,普天間美軍基地搬遷,受損的日美關係有待修補,如何說服沖繩民眾接受日美協議,保留基地,堪稱不可能任務,沖繩民眾過往的激烈反應,固然與鳩山一拖再拖出爾反爾有關,但說到底,美軍基地外遷沖繩為民主黨黨綱,不見得換了黨魁首相,這帳就可輕易一筆勾銷。至於獻金醜聞,看來仍是揮之不去的夢魘。菅直人內閣方才組成,新任國家戰略大臣荒井聰,即被揭後援會的政治資金收支紀錄和註冊有問題。在野自民黨認為荒井應該辭職,並將追究任命荒井的菅直人責任。

日本政治風狂雨驟,四年間已換了五位首相,民眾要求政府具有高度問責性,寄望政府能夠真正解決問題,菅直人若有負所託,很快會從雲端跌落凡塵,在即將舉行的參議院選舉中,將遭懲罰。雖然參議院之戰失利不足動搖民主黨執政地位,但黨內和輿情壓力,足定菅直人去留。

不過,菅直人不是鳩山般的貴冑子弟,他捱過鹹苦,一步一腳印從草根大臣攀上首相寶座;他也沒有鳩山的優柔寡斷和退縮不前,一九九五年他擔任厚生大臣揭發愛滋血液,充分展示不屈不撓誓不低頭的個性。無獨有偶,過去三十年來僅有兩位長命首相中曾根康弘和小泉純一郎,身上無不帶有這些特質。菅直人或也能創出奇迹。