據報道,南韓準備在十九日向中、俄、日等國通報調查相關證據,並準備致函聯合國,要求處理該案,而南韓統一部通知政府各部門停止對朝項目預算,並敦促約二百家同北韓進行加工貿易的南韓企業停止交易。由此看來,南韓只是想通過經濟與外交渠道圍堵北韓,並無軍事上的打算。
欠美國支持難有作為
李明博政府之所以強而不硬,與美國支持不力有關。南韓的軍事指揮權掌握在美國手中,韓軍一舉一動都要美軍批准。而當前美國全力解決伊核問題,又身陷伊拉克和阿富汗兩個泥潭下,顯然不願意在東北亞再開戰局。因此,美國自然不會支持南韓對北韓展開大規模軍事報復。
但表面上,美國對南韓給足面子。美國國會日前通過天安艦事件決議案,而國務卿希拉妮也將於二十五日訪問南韓,以示對南韓的支持。這些口惠而實不至的表態,與其說是針對北韓,不如說是美國幫助李明博安撫南韓民眾,顯示美韓同盟的團結性。
其實,如果美國真要支持李明博大幹一場,恐怕不是通過國會發布泛泛之談的決議那麼簡單,美國會赤膊上陣,站在前台,逼中俄共同向北韓施壓,且美國太平洋艦隊會增派航母到南韓,對北韓進行軍力示威。但目前為止,美國對天安艦一事都是謹言慎行,軍方更是三緘其口。顯然,白宮不願意將事件鬧大。
美國大事化小,南韓也只能圍着美國指揮棒轉,但李明博政府目前最大難題並非來自北韓領導人金正日,而是來自國內民眾和反對派的壓力。天安艦事件死傷慘重,李明博如果無動於衷,不給北韓一點顏色,則會被死難者家屬和反對派揪住不放,支持率將會下降;但如果反應過度,引發北韓大規模的反報復,南韓經濟不僅嚴重受損,而且還將造成更大規模的傷亡。可以說,天安艦事件的處理,給李明博政府出了一個難題,如何拿捏分寸、把握尺度,是對李明博政治智慧的考驗。
得罪鄰居變孤家寡人
天安艦事件其實也折射李明博政府外交政策的失敗。李明博上台後,採取「親美疏華抗朝」的一邊倒政策,結果天安艦事件一爆發,美國對李明博敷衍以對,中國冷觀其變,而北韓先發制人,使李明博四面楚歌,無人願意伸出援手,極其被動。地處大國利益高度交匯的東北亞,南韓立國之本,毫無疑問應該採取前總統盧武鉉時代「外圓內方」的外交戰略,與周邊國家和平相處,而不是遠交近攻,將鄰居都得罪光,變成孤家寡人。