上世紀九十年代克林頓執政時,美國的國際聲望如日中天,他們奉行的外交政策主旨是,盡可能採取多邊合作,迫不得已才單邊行動。用中國文化的術語來表達,就是王道霸道並行,視情況所需而定。而事實上,奧巴馬現時的外交政策,不過是重回克林頓的舊路。
下令關閉關塔那摩監獄
布殊○四年訪問加拿大時遇到大規模的抗議,但布殊下台之後,有近九成的加拿大受訪者認為奧巴馬的歐洲之行改善了世界各國對美國的印象,而奧巴馬在訪問加拿大時受到當地民眾熱烈歡迎。在這短短幾個月,美國根本未有推出實實在在改變世界的外交政策,已經有這樣天翻地覆的民意改變,那是因為美國人重新選擇他們的認同,當他們改變認同,選擇了奧巴馬之後,整個世界也跟着回應和改變,奧巴馬往後的政策和言行,只不過是加強了各國人民對這認同的確認而已。
奧巴馬的去污和示好,就是為了加強這種確認,由就任開始,這項工程就正式展開。就任之後,奧巴馬一口氣簽署了一道總統命令和三道行政命令,下令一年內關閉在古巴的關塔那摩監獄,同時重新評估現行審判恐怖分子罪犯嫌疑人物的制度和禁止使用酷刑逼供。這一個決定,當然是一劑非常強力的去污液!
去污之後,就是一連串的示好行動。上任不久,奧巴馬就接受阿拉伯衞星電視台專訪,表示會全力修復美國跟伊斯蘭世界的關係。國務卿希拉妮去年二月出訪亞洲時,特別訪問了世界上最多穆斯林人口的國家印尼。
與伊斯蘭世界廣泛接觸
同年四月,奧巴馬在土耳其大國民議會上發表演說稱,美國在共同利益和互相尊重的基礎上與伊斯蘭世界廣泛接觸,美國將仔細傾聽,消除誤解,以尋求共同點。在布殊執政的八年,美國何曾講過要互相尊重!
除了向伊斯蘭世界示好之外,奧巴馬也全力修復跟歐洲的關係。在去年四月的一個星期,奧巴馬在歐洲出席了三場重要的國際會議,包括二十國集團峰會、北約首腦會議,以及歐盟——美國峰會。期間,奧巴馬公開承認美國在過去一段時間忽略了歐洲的重要作用,也因為對伊拉克用兵而損害了美國跟法、德兩國的關係。
此外,奧巴馬特意改善跟拉美的關係,把拉美的窮親戚稱為夥伴。在第五屆美洲國家首腦會議上,奧巴馬更破天荒跟委內瑞拉總統查韋斯握手,並表示願意跟古巴重開對話渠道。對拉美的革命父子都放軟身段,不能不佩服美國人的形象重塑工程!