按照內地相關法律，拘留證是拘留犯罪嫌疑人的法律文書，公安局拘留犯罪嫌疑人，應當填寫「呈請拘留報告書」，經縣級以上公安機關負責人批准才簽發「拘留證」。按理應當很嚴謹，但沒想到靈壽縣公安局竟然以兩本台帳作假，一本專門用於上級檢查，一本專門用來生財。

更可悲的是，這樣的造假行為不僅是靈壽縣公安局一家，大部分基層公安局均是如此，已成為公安內部的潛規則。很明顯，這樣的公安局已不是人民的衞士，已經完全成為一個披着警服的犯罪團夥，所謂的人民警察，已變成一夥以國家專政機關的名義、堂而皇之進行綁架勒索的綁匪。

公安腐敗 維穩成空

公安利用手中權力進行所謂的創收，建立部門小金庫，早已成為外界熟知的秘密。比如，交通警察通過罰款斂財，一些地方甚至從年初就將罰款任務逐層分派到每個警察頭上，平均下來，每個警察每年要罰款上百萬元，警察為了完成任務，故意製造人為障礙，讓車主違規。而治安警察則利用抓賭和抓嫖為名斂財，這些敗類甚至與一些妓女勾結，由妓女出面勾引嫖客，再由他們出擊抓嫖，如果「公事公辦」，罰款五千，如果私了，只要兩千，而私了的錢，都進了黑警察的荷包。

內地公安已成為腐敗的重災區，斂財賺錢有心有力，打擊犯罪卻無心無力。河南尉氏縣多次發生命案，當地公安局無心破案，為了應付上級壓力，公安局長居然下令逮捕精神病人，企圖以精神病人頂替兇手結案。事件曝光，外界一片嘩然。

由於公安手握大權，外界根本無從監督，幾乎可以為所欲為。今次靈壽縣公安局之所以事發，也主要是因為主管拘留證的法制科長自己站出來向媒體曝光，才使外界了解到當中的黑幕，但沉澱在各地公安部門的腐臭還有多少呢？

最近幾年，當局強調穩定壓倒一切，不斷給公安增權擴編，使公安機構愈來愈龐大，權力愈來愈膨脹，這給很多黑警察製造了濫權的空間，他們利用手中權力，不是保一方平安，而是刮一方地皮。從某種意義上講，公安的濫權和腐敗已成為地方不穩定的源頭，當局若要真正實現社會穩定，首先要整頓的是這幫黑警察。可惜的是，放眼九州，具薄熙來及王立軍在重慶打黑治警魄力的，又有幾個呢？